Зачем нужна ротация в Вооруженных Силах

Ротация военнообязанных существует давно. Ранее этот порядок затрагивал только служащих по контракту, которые дислоцировались в отдельных районах Крайнего Севера и подобных местностей, областей с негативными условиями климата и экологии. Также в данный список были включены ВЧ, находящиеся за пределами РФ. В других регионах замена имела место лишь при продвижении по военной службе или в связи с семейными обстоятельствами. В дальнейшем существующий порядок в армии был пересмотрен и подвержен значительной корректировке.

Что такое ротация военнослужащих

В общем смысле под ротацией понимается передвижение. Термин используется, как в гражданских организациях, так и рядах Вооруженных Сил. Каждому мужчине, прослужившему в армии, известно, что к ее обязательным условиям относится динамичность. Считается, что умения и навыки служащих могут использоваться в тех случаях, когда это понадобится государству. По этой причине с того момента, как мужчина поступил на службу и до его увольнения приходится менять гарнизон, а вместе с ним и место жительства. Это и есть то, что называют ротацией войск. Обычно плановую ротацию проводят не чаще одного раза в 3 года. Одной из главных целей, которую преследует законодатель при введении данного института, является борьба с коррупцией. Кроме того, важным считается обновление кадров в ВЧ, органах управленческого состава и комиссариатах.

«Ротация» переплетается с таким термином, как «служебная необходимость». С одной стороны, так как ротация противодействует коррупции, а служебная необходимость является инструментом для более эффективного задействования служащего в другой местности и на иной должности, то эти понятия разделяют. Кроме того, ротация может осуществляться только при наступлении определенного срока службы, а служебная необходимость применяется вне зависимости от этого показателя на основании решения командира или иного руководства.

С другой стороны, понятия схожи, и могут заменять друг друга. К примеру, служебная необходимость может сменять ротацию, так как не имеет ограничения по сроку прохождения службы.

Ротируют ВС РФ по-разному. В одних случаях военных переводят на более высокую или низкую должность без изменения места проживания. Однако при этом на служащего возлагаются иные задачи, тогда говорят о перемещении внутри ВЧ. В других случаях приходится переезжать на иное место проживания, причем оно может находиться, как внутри государства, так и за границей.

Обновленный порядок ротации был введен в 2009 году. Согласно инструкции о ротации офицеров в ВС, перевод бывает:

• профессионально-должностным;
• территориальным;
• комбинированным, когда осуществляется смена места проживания, а вместе с этим и должность. Это происходит после прохождения курсов профподготовки или повышения квалификации.

Считается, что подобные перестановки послужат большему соблюдению социальной справедливости. Сюда же включается и служебный рост офицеров, получение богатого практического опыта ведения действий в разных регионах.

Организация перевода по другой специальности выглядит следующим образом.

1. Сначала служащий исключается из списков личного состава ВЧ.
2. Затем переезжает на новое место службы или для проведения определенных мероприятий.
3. Процесс завершается путем зачисления служащего в списки личного состава ВЧ на новую должность согласно штату ВЧ, куда он назначен.

При этом перевод может осуществляться в другую местность или оставаться в прежнем регионе.

Подробно о том, как перевестись в другую часть, мы рассказывали в этой статье.

Можно ли отказаться от ротации

Тех офицеров, у которых срок контракта завершается в том же году, или до конца службы по предельному возрасту остается 3 года, могут перевести лишь с их согласия. Действует также норма, в соответствии с которой перевод осуществляется с одобрения военнослужащего, если у него или у членов его семьи имеются медицинские противопоказания.

В иных случаях, если офицер отказывается от перевода, к которому относится и переезд в другую местность, он будет привлечен к дисциплинарной ответственности. Если же будет выявлен состав преступления, то может наступить и уголовная ответственность. На основании отказа командир ВЧ имеет право принять решение об увольнении служащего, так как это является несоблюдением условий, предусмотренных контрактом.

Вскоре после того, как в законодательстве произошли соответствующие изменения, разные источники сообщали о большом количестве увольнений из офицеров старших и высших чинов, так как многие из них не желали менять постоянное место службы в рамках ротации. Однако официальное ведомство заверило, что особого недовольства среди офицеров нововведение не вызвало.

Наблюдались и продолжают отслеживаться случаи, когда переезжать на другое место проживания в рамках ротации служащие не хотят. Это связано как с насиженными местами, так и с семейными обстоятельствами. К примеру, жена офицера автоматически теряет работу, в связи с чем ей приходится искать ее на новом месте, детям предстоит переводиться в другое образовательное учреждение. Все связи, друзей и налаженный быт приходится бросать.

Несмотря на трудности, реформы в военной службе продолжаются. Служба есть служба, а ротация в Вооруженных Силах была, есть и будет. Однако могут приниматься решения, которые несколько меняют характер данных переводов.

 Загрузка ...