Льготы, выплаты вдовам и родным ветеранов боевых действий

Каждый, кто поступает на государственную военную службу, на основании законодательства подлежит обязательному страхованию. Минобороны гарантирует компенсацию за любое увечье или заболевание, которое возникло за период службы. Производятся выплаты родственникам погибших военных, если смерть последних явилась следствием болезни, ранения или иной военной травмы.

Родственники после гибели военного не всегда понимают, какие привилегии и выплаты полагаются им от государства. Список претендентов на получение соцгарантий после потери члена семьи зависит от того, в каком воинском качестве состоял погибший перед смертью. Понять, в каких случаях положены льготы вдовам военнослужащих пенсионеров, их детям и родителям, могут ли рассчитывать на привилегии вдовы участников ВОВ или боевых действий позволяют правовые акты, выпущенные Минобороны, правительством и федеральной властью. Кроме того, предоставляются некоторые льготы женам погибших военнослужащих. На получение льгот могут претендовать и совершеннолетние дети, которые являются членами семьи военнослужащего.

Страхование военнослужащих организовано в соответствии с федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-фз «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел российской федерации, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии российской федерации».

О материальной помощи на захоронение описано в этом материале.

Правовые гарантии от государства

Документов, которые утверждают назначение льгот семьям погибших военнослужащих, в законодательстве много. Выбор нужного правового акта зависит от того, на каком основании будут предоставляться субсидии.

Основными законами, свидетельствующими о правах на военные пособия, являются:

• 76 ФЗ, где в 24 статье изложены госгарантии для семей, потерявших кормильца;
• 128 и 53 ФЗ о соцгарантиях семьям погибших военных;
• 306 ФЗ, 142 ПП, определяющие на основании денежного довольствия, какие выплаты положены для членов семей военнослужащих;
• 855 ПП и 52 ФЗ, а также 325 Приказ Минобороны, отражающие имеющиеся страховые гарантии и порядок посмертных выплат семье;
• 400, 166 и 4468-1 ФЗ, где перечислены пенсионные льготы;
• 1100 Приказ Минобороны, где прописан порядок назначения единой денежной выплаты – ЕДВ родственникам погибших военных;
• 5 ФЗ про льготы вдовам участников ВОВ. Они должны иметь удостоверение вдовы участника ВОВ.

При поступлении на службу военнослужащим оформляется страховка, в том числе, на случай смерти.

Она распространяется на:

• действующих военнослужащих по призыву или по контракту;
• участников военных сборов;
• тех, кто числится в мобилизационном резерве.

Однако, если доказана прямая связь между виновными действиями военного и его гибелью, страховка родственникам выплачиваться не будет.

Подробнее о ежемесячных выплатах инвалидам военнослужащим читайте в статье.

Выплаты и льготы военнослужащего в случае гибели

Поддержка семьям, связанная со смертью военнослужащих, оказывается в разных формах.

Она подразделяется на:

• выплаты единовременные;
• ежемесячные пособия;
• льготы и субсидии, затрагивающие области социальной сферы.

Первый вариант преимущественно основан на страховых компенсациях, второй — на пенсии по потере кормильца военного пенсионера, а третий выражает общую заботу государства о семьях военнослужащих, потерявших родственника.

Подробно о надбавке к пенсии ветеранам боевых действий читайте по ссылке.

Кто может претендовать на поддержку

В законодательных актах, регламентирующих госпомощь родственникам военнослужащих, используется общее наименование — «члены семьи», при этом под ним может пониматься разная степень родства и ограниченный круг лиц.

Категории получателей, размеры материальной поддержки отличаются для родственников тех, кто погиб:

• при исполнении, а также в 3-месячный период после увольнения;
• являясь военным пенсионером;
• будучи признанным ветераном или участником военных действий.

Так, к семье погибшего военнослужащего при исполнении и тех, кто умер в течение года после увольнения, закон относит граждан, которые могут рассчитывать на социальную помощь:

• супругу/супруга, если отношения с умершим оформлены официально;
• его родителей;
• бабушку и дедушку, если они воспитывали умершего более 3-х лет в отсутствии родителей;
• усыновителей;
• несовершеннолетних детей;
• недееспособных или нетрудоспособных совершеннолетних граждан, находящихся на иждивении/попечении покойного;
• детей, не достигших 23-х лет, если они обучаются очно.

К семье погибших ветеранов и участников военных действий, которые могут претендовать на социальные гарантии, причисляют их:

• родителей;
• супругов-инвалидов и участников ВОВ, если они не вступили в брак после смерти второй половины.

Важно! Льготы для вдов участников и ветеранов боевых действий предоставляются только, если они повторно не сочетались браком, проживают одни либо с детьми.

Единоразовые и ежегодные выплаты

Посмертные выплаты производятся одной суммой, размер которой зависит от нескольких показателей.

306 ФЗ закрепляет за родней умершего при исполнении или за первый год после увольнения:

В случае гибели (смерти) военнослужащего	При увольнении военнослужащего с военной службы или отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы ему выплачивается единовременное пособие в размере		При установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере
	По контракту	По призыву	I группа	II группа	III группа
4 908 986,07	3 272 657,39	1 636 328,70	22 908,62	11 454,30	4 581,72

Размер полученного единовременного пособия будет зависеть от того, сколько родственников умершего имеет на него право.

Дополнительная выплатам близким военнослужащего, погибшего при защите Донбасса, в размере 5 000 000 рублей (Указ президента РФ № 98 от 05.03.2022 и Указ президента РФ № 209 от 18.04.2022) учитывает единовременную выплату. Общая сумма, сколько выплачивают за погибшего солдата в России в 2024, с учетом положенной по закону страховки и единовременной выплаты (3 272 657,39 + 4 908 986,07 + (5 000 000 — 4 908 986,07)), составит 8 272 657.39 рублей. Раненые защитники Донбасса получат около 6 млн руб.

Еще одна единая денежная выплата, согласно 5 ФЗ положена семьям погибших:

• инвалидов войн;
• ветеранов ВОВ;
• ветеранов боевых действий;
• в годы ВОВ членов личного состава ПВО и аварийных бригад;
• работников Ленинградских госпиталей и больниц в период ВОВ.

Важно знать, что в число ветеранов боевых действий включены только те бойцы, которые участвовали в операциях на территории страны и за ее пределами, официально признанных государством в качестве военных/боевых.

Льготы родственникам ветерана даются, если умерший:

• участвовал в военных действиях РФ и в годы существования СССР;
• разминировал территории после ВОВ до 1951 и до 1957, в зависимости от места проведения работ;
• является ветераном боевых действий в Афганистане (1979-1989);
• участвовал в боевых действиях в Чечне (в первую и вторую компанию);
• участвовал в КТО на Северном Кавказе;
• воевал в Сирии с 2015 года.

Важно помнить, что право на пособия и льготы вдовы ветеранов боевых действий (Афганистана, Чечни, Северного Кавказа и так далее) получат только тогда, когда покойный супруг при жизни официально оформил свой статус, и имел удостоверение, в противном случае необходимо получать ветеранство посмертно.

На 2024 год величина ветеранской выплаты составляет 4 184,51 рублей. Сумма периодически индексируется.

Пособия

Лицам, находившемся на иждивении погибшего (умершего) сотрудника, ежемесячно выплачивается денежная компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью денежного довольствия, получаемого погибшим (умершим) сотрудником по состоянию на день его гибели (смерти) или получаемого умершим гражданином Российской Федерации, уволенным со службы, по состоянию на день его увольнения, и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца. Для определения указанной части денежного довольствия денежное довольствие делится на количество лиц, имеющих право на получение указанной ежемесячной денежной компенсации.

Если погибший являлся инвалидом, то родственникам будет в долях выплачиваться определенная для военнослужащего при жизни компенсация.

Категория инвалидности	Сумма выплат в рублях
I	22 908,62 руб. в месяц
II	11 454,30 руб. в месяц.
III	4 581,72 руб. в месяц.

Важно! Право на две вышеперечисленные выплаты родители военного получат, если им исполнилось 50/55 (маме/отцу) лет, либо они являются нетрудоспособными. Инвалидность должна быть оформлена официально.

Отдельным законом (№128) определено ежемесячное пособие детям погибших военнослужащих. В 2024 году его размер установлен в сумме 2942,0, руб.

Выплата производится на каждого из:

• маленьких детей до совершеннолетия;
• совершеннолетних детей, если они нетрудоспособны или недееспособны;
• совершеннолетних, до 23 лет проходящих очное обучение.

Увеличение суммы производится в тех субъектах, где закон предусматривает наличие районного коэффициента. Кроме того, пособие периодически индексируется.

Сверх данных выплат, если военнослужащий при жизни являлся единственным кормильцем в семье, начисляется ежемесячная пенсия оставшимся без его поддержки родственникам.

Льготы родственникам

Данный вид привилегий заключается в помощи, которая предоставляется по заявлению.

Воспользоваться льготами могут вдовы, дети и родители военнослужащих, погибших при исполнении, либо вследствие подрыва здоровья в период службы или нахождения на военной пенсии.

Для таких семей правовые нормы:

• запрещают выселение из жилья, где они проживали вместе с погибшим, если взамен не предоставляется иное благоустроенное помещение;
• предусматривают сохранение привилегий на улучшение жилищных условий, имеющихся у военного;
• закрепляют право на субсидирование проведения ремонта частных домов, являющихся местом проживания семьи;
• не допускают исключения из очереди на получение бесплатной жилплощади и жилищных субсидий на покупку и строительство жилья, если они признаны нуждающимися (обеспечение производится вне очереди и по тем же нормам, рассчитанным еще при жизни военного);
• обуславливают субсидии в сфере ЖКХ (возмещение производится за оплату найма, содержания и ремонта жилого объекта, а также коммунальных услуг);
• устанавливают возможность получать компенсацию за топливо и его доставку, если семья проживает в доме без центрального отопления;
• предполагают внеочередное подключение стационарных телефонов, радиоточек и телеантенн, а также компенсацию их абонентского обслуживания;
• закрепляют гарантии бесплатного медицинского и социального обслуживания.

Если претендентом на льготы является пенсионер, инвалид или лицо, потерявшее кормильца, ему дополнительно предоставляется право воспользоваться преимуществом на санаторно-курортное лечение и бесплатным проездом до места (в обе стороны).

Важно! Привилегии супругов покойного сохраняются до момента их повторного вступления в брак.

Льготы для вдов военных пенсионеров

Трудоспособный период жизни жен военнослужащего связан с определенными лишениями. Они касаются невозможности постоянного трудоустройства и прерывания стажа из-за переездов семьи в период службы супруга. Смерть военного пенсионера часто оставляет жену практически без средств к существованию, поэтому государство старается компенсировать им недостатки обеспечения.

Наибольшая поддержка оказывается в вопросах начисления пенсии, так как у военных жен мало шансов самостоятельно заработать на достойную старость. Но также предусмотрены определенные льготы женам военнослужащих.

Пенсионные привилегии

Законодательство позволяет включать в стаж до 5-ти лет, которые женщина провела, перемещаясь по гарнизонам, где не могла официально трудоустроиться.

Кроме того, вдове разрешено самостоятельно выбрать вид пенсии, который она будет получать.

Вариантов несколько:

1. Если проблем с работой и стажем у женщины не было, она имела хороший доход и заработала достойную пенсию, то может ее получать.
2. Можно выбрать для получения пособие супруга, если военный пенсионер уволился в высоком звании и при необходимой выслуге лет, и заслужил большую пенсию.
3. При наличии инвалидности или необходимости ухаживать за детьми умершего вдова имеет право на получение пенсии по потере кормильца, если военный пенсионер погиб от травм или заболеваний, приобретенных за период службы.

При этом вдовы военных пенсионеров включены в перечень категорий лиц, которым позволено получать дополнительную страховую пенсию по старости.

Главные требования к вдове для получения военной пенсии — наличие пособия у погибшего и достижение возраста, при котором положены социальные выплаты по старости (55 лет).

Военный может получить пособие, если на момент увольнения:

• имеет 20 лет выслуги для сотрудников силовых и военных ведомств;
• достиг возраста 45-ти лет, имеет 25 лет стажа работы, половина из которых приходится на службу;
• установлена инвалидность, спровоцированная военными заболеваниями/травмами.

Если выплаты военной пенсии супругу при жизни были прекращены до произошедшей смерти, но в 5-летний период вдова имеет право претендовать на пособие.

В случаях, когда она вынуждена ухаживать за детьми погибшего, которым не исполнилось 8-ми лет, то ее возраст, семейное положение и трудоустройство при назначении выплаты не учитываются.

Величина выплаты вдове будет определена такая, какую военный пенсионер получал при жизни. Расчет суммы производится на основании звания, размера денежного довольствия и заслуженных надбавок.

Важно! Супруга имеет право обратиться за военной пенсией только в 5-летний период, отсчет срока ведется с момента его смерти.

Чтобы иметь возможность получения пенсии по потере кормильца в качестве основной, вдова должна соответствовать одному из критериев:

• быть признана нетрудоспособной;
• утратить с его смертью источник основного дохода;
• воспитывать и содержать детей мужа (или его родственников) до исполнения им 14-ти лет;
• воспитывать и содержать недееспособных совершеннолетних родственников супруга.

Если супруг скончался в результате инвалидности, приобретенной на службе, то пособие выплачивается вдове по достижению 55-ти лет без ограничений.

Размер выплат по потере кормильца составит:

• 30% от денежного довольствия умершего;
• 50 и 40%, если он при жизни получил на службе инвалидность, в зависимости от того, что послужило развитию заболевания — травма при исполнении или несчастный случай.

Пособие по потере кормильца может выплачиваться одновременно с иной пенсией, если супруга погибшего в результате инвалидности повторно не вышла замуж.

Размер страховой выплаты полностью зависит от того, какие пенсионные показатели к старости были заработаны самой супругой.

Вторая пенсия может быть доступна при условии, если:

• вдова достигла пенсионного возраста;
• имеет минимум 15 лет стажа;
• накопила не меньше 30-ти пенсионных баллов.

Вышеперечисленные привилегии вдов военных пенсионеров актуальны и для вдов участников ВОВ.

Социальные привилегии

Законом закреплены отдельные льготы вдовам военных пенсионеров, имевших при жизни статус ветеранов:

Гарантированная федеральным законодательством 50% скидка на оплату услуг ЖКХ.

1. Преимущественные права при вступлении в кооперативные и некоммерческие образования.
2. Одноразовая возможность быть обеспеченными жильем за счет или при поддержке государства (если числятся на учете о необходимости предоставления жилья с 2005 года).
3. Право на медицинское обслуживание в ведомственных учреждениях и компенсация затрат на санаторное лечение.
4. Преимущественные права на социальное обслуживание.

Все виды льгот являются активными. Чтобы начать пользоваться ими, необходимо собрать документы, подать заявления на получение привилегий и оформить их.

Выплаты по потере кормильца

Характерной особенностью данных пособий является то, что они выплачиваются только тем, кто при жизни военнослужащего находился на его полном обеспечении.

К ним относятся лица, которые не могут содержать себя самостоятельно в силу возраста или по состоянию здоровья:

• супруги, достигшие пенсионного возраста;
• несовершеннолетние, совершеннолетние дети умершего, если они признаны недееспособными или обучаются очно до 23 лет;
• нетрудоспособные родители и иные близкие родственники погибшего;
• супруг, если в связи со смертью он лишился единственного источника дохода.

Если у супруги имеется инвалидность, то пособие назначается без учета семейного положения.

Размер пособия для родственников:

• призывников установлен с учетом величины социальной пенсии;
• контрактников определен с учетом размера денежного довольствия;
• военных пенсионеров сформирован с учетом назначенных выплат.

При получении инвалидности I группы или достижении 80 лет вдова военного пенсионера имеет право на 100% надбавку к имеющейся пенсии. Если пособие назначено по потере кормильца на несовершеннолетнего ребенка-инвалида I и II групп, включая инвалидов детства, размер надбавки увеличивается на 32%.

Куда обращаться за выплатами

Порядок оформления причитающихся выплат состоит из 3-х этапов.

В первую очередь следует собрать необходимые документы.

1. За предоставлением пособий и выплат следует обращаться в воинскую часть, к которой был причислен военный в период службы.
2. В зависимости от полагающегося вида помощи ее оформляют в:

• страховой компании;
• Пенсионном фонде;
• отделе соцзащиты;
• местном муниципалитете.

Список необходимых документов

Перечень бумаг, необходимых для получения поддержки родственникам погибших при исполнении военнослужащих, будет отличаться от того, который должна представить вдова военного пенсионера.

Так, первыми потребуются:

• заявление на полагающиеся выплаты;
• свидетельство о смерти военного;
• справка от его командования с указанием обстоятельств гибели;
• документация, подтверждающая родство каждого из заявителей с умершим;
• выписка из приказа командования об исключении бойца из личного состава;
• личные паспорта и свидетельства о рождении детей до 14-ти лет.

Если на попечении или иждивении военнослужащего имелись третьи лица, то понадобятся документы по опеке и медэкспертизе, справки об их инвалидности и иные бумаги, способные подтвердить их статус.

В случаях, когда у погибшего остались совершеннолетние дети, проходящие очное обучение, то они должны получить в учебном заведении справку, содержащую дату зачисления на учебу.

При кончине военного в результате полученных увечий или заболеваний, приобретенных за время службы, которая произошла в годичный период после увольнения, комплект документов аналогичный, но дополнительно требуется доказать, что смерть наступила именно по этим основаниям. Для этого надо предъявить результаты медицинской экспертизы (МСЭ).

Если супруг умер, будучи военным пенсионером, вдове следует подготовить:

• личный паспорт и свидетельства рождения всех детей;
• свидетельство о смерти и справку, полученную в военкомате о прохождении мужем военной службы;
• документы о заключении брака;
• справки о составе семьи и доходах;
• справку из ПФР о наличии пенсионных выплат/или их отсутствии;
• трудовую книжку;
• результаты МСЭ;
• дополнительные документы (о нетрудоспособности или инвалидности).

Несмотря на экономические трудности, государство предоставляет семьям погибших военнослужащих поддержку в виде социальных выплат и льгот вдовам, детям и иным родственникам. Установленные денежные пособия индексируются с учетом инфляционного роста. Перечень льгот также периодически дополняется.

Если у Вас остались вопросы по теме, или чиновники отказывают в предоставлении положенных после смерти военнослужащего льгот и выплат, напишите нам в поле «Комментарии». Попробуем вместе найти правовое решение ситуации.