Санаторно-курортное обеспечение военных пенсионеров

Санаторно-курортное лечение, предоставляемое военным пенсионерам, военнослужащим и членам их семей, является одной из социальных гарантий, которая установлена государством. В апреле 2016 года вступили в силу новые правила оформления и использования данного вида льгот, отраженные в документах ВС РФ. Корректировки внесены в процедуру медицинского обеспечения военнослужащих санаторно-курортным лечением, упорядочены его виды, категории военных-льготников. В правовых актах Минобороны отражены принципы компенсации затрат на отдых и лечение военных и членов их семей, а также подробно изложена схема подачи заявок, обозначен пакет необходимых для получения льготы документов.

Разобраться в том, кому и на каких условиях положено санаторно-курортное обеспечение в медицинских организациях Министерства обороны в 2024 году, в каких случаях отдых и лечение будут бесплатными, а когда компенсируется лишь часть затрат, и как правильно оформить льготу поможет изучение правовой базы.

Законодательная база

Документы, касающиеся обеспечения военнослужащих возможностью отдыха и восстановления здоровья, условно можно разделить на те, которые закрепляют данное право, содержат перечень льготных категорий и требований к претендентам на предоставление гарантий и бумаги, регламентирующие порядок получения льготы и оформления документов.

К первой группе относится:

• «Закон о статусе военнослужащих» (№76 ФЗ);
• «Закон о ветеранах» (№5 ФЗ);
• Указ Президента о воинской службе (№ 1237);
• Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 911;
• ряд документов МО, изданных в рамках отдельных ведомств и территорий прохождения службы.

Ко второй — 333 Приказ Минобороны, последние корректировки в нем сделаны в марте 2016.

Поскольку главная задача, которую должна решать данная льгота, состоит в улучшении здоровья военнослужащих, среди основных документов нельзя не упомянуть правовые акты Минздравсоцразвития, а именно 328 Приказ (29.12.2004) и «Закон о социальной помощи» №178 ФЗ (17.07.99).

Предоставление льготы зависит от двух факторов:

• причислен ли военнослужащий к одной из утвержденных законами категорий;
• существуют ли медицинские показания на прохождение лечения.

Возможность бесплатного периодического посещения ведомственных санаториев имеется только у тех категорий военных, которые перечислены в законах. Именно там следует искать ответ: положено ли санаторно-курортное лечение военному пенсионеру, ветерану боевых действий, вдове или жене военнослужащего, его детям, и так далее. Последний критерий является основным при определении типа обеспечения.

Подробнее о льготах вдовам военнослужащих пенсионеров можно узнать в этой статье.

О льготах женам военнослужащих вы найдете информацию здесь.

Отличия санаторно-курортного обеспечения военнослужащих

Под ведомством Минобороны находится большое количество медицинских учреждений.

К ним относятся:

• госпитали;
• поликлиники;
• санатории;
• базы отдыха;
• пансионаты.

Имея назначение врача, действующие военнослужащие, военные пенсионеры и их семьи могут совместить отдых в санаториях МО с дополнительным лечением или реабилитацией. Обеспечение льготы в данном случае будет производиться путем предоставления направления в специализированную организацию.

Среди имеющихся санаториев под ведомством МО имеются курорты и пансионаты, специализирующиеся на:

• лечении опорно-двигательного аппарата;
• профилактике и лечении органов дыхания;
• восстановлении нервной системы;
• лечении и профилактике ЖКТ и прочее.

География здравниц МО достаточно обширна — они расположены в Крыму, Сочи и Краснодарском крае, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе, на Волге и в Подмосковье. Это позволяет военнослужащим выбрать для отдыха и лечения подходящую климатическую зону, в зависимости от медицинского назначения или личных предпочтений.

Важно! При оформлении путевки учитываются медицинские противопоказания, имеющиеся у военнообязанного.

Кроме лечения, МО предоставляет военным возможность отдохнуть на действующих базах/домах отдыха. Туристическую путевку можно получить в любое время года, основываясь на том виде активности, который предпочитает военный и его семья. Базы отдыха предлагают экскурсионные туры, морские прогулки, программы для любителей лыжных спусков, велосипедных пробегов, сплавов по рекам, рыбалки и тому подобное.

Отдельные организации МО занимаются обеспечением детского отдыха в период каникул.

Полный перечень санаторно-курортных мероприятий содержится на портале Минобороны:

• санатории https://sc.mil.ru/social/health/sanatoriums.htm;
• дома отдыха https://sc.mil.ru/social/health/resthouses.htm;
• базы отдыха https://sc.mil.ru/social/health/hostels.htm;
• детские центры https://sc.mil.ru/social/health/for_children.htm.

В зависимости от категории отдыхающего Минобороны оплачивает расходы на путевку, проживание, питание, дорогу в полном объеме или частично.

Подробно о том, как попасть в военный госпиталь, читайте по ссылке.

Кому положен бесплатный отдых в санаториях МО РФ

Льготные путевки предоставляются военнослужащим на платной основе, при этом Минобороны компенсирует сотрудникам часть затрат на отдых. Отдельным работникам военных ведомств санаторно-курортное лечение полагается бесплатно.

Право на бесплатные путевки через Фонд ФСС предусмотрено:

• инвалидам и ветеранам ВОВ, а также участникам ВОВ;
• военнослужащим, имеющим звание Героя РФ и СССР, Соц. Труда;
• военным, награжденным орденом Трудовой Славы;
• гражданам, пережившим блокаду Ленинграда, имеющим соответствующий знак;
• инвалидам войн;
• ветеранам боевых действий и участникам боев в Афганистане (1979-1989).

Если военный, принадлежащий к вышеперечисленной категории, оформил денежные выплаты, то путевки предоставляются ему по полной стоимости.

Подразумевается, что оплату он должен произвести из получаемого социального пособия.

Через военное ведомство воспользоваться санаторно-курортным лечением на безвозмездной основе могут следующие категории:

• дети военнослужащих-контрактников действующих частей (кроме членов воинских подразделений постоянной готовности, если их служба началась с 01.01.04, и курсантов);
• дети военных пенсионеров, покинувших армейские ряды по выслуге лет;
• члены семей военных офицеров, если последние погибли в период службы (те, кто лишился кормильца, родители-пенсионеры или инвалиды);
• члены семей умершего военного пенсионера, если при жизни он обладал данной льготой (являлся ветераном ВОВ, инвалидом войны, ВБД, блокадником и так далее);
• нетрудоспособные родители, супруги военных, числящихся без вести пропавшими после Северо-Кавказского конфликта (с 01.08.99);
• вдовы/вдовцы и родители военных, погибших при затоплении крейсера «Курск».

Этот список дополняется, если военнослужащий направлен на прохождение реабилитации медицинским учреждением после нахождения в стационаре. Путевки платные, но ведомство возмещает 100% их стоимости.

Право на льготу по данному основанию получают:

• контрактники, служащие в частях постоянной готовности, независимо от срока их поступления на службу;
• срочники;
• курсанты;
• военные пенсионеры;
• гражданские служащие при военном ведомстве.

Когда военнослужащему курортное лечение положено по нескольким разным основаниям, он имеет право воспользоваться только одним. Между тем, допустимо выбрать то основание, условия предоставления льготы по которому наиболее выгодно получателю.

Перечень категорий, которые могут воспользоваться льготными путевками МО РФ на санаторно-курортное лечение или отдых, широк.

Если военный не принадлежит к вышеуказанным категориям, то он должен оплатить от 25% до 100% стоимости предоставленной ведомством путевки.

Также предусмотрена компенсация за санаторно-курортное лечение военным пенсионерам и военнослужащим.

Условия предоставления льготы военным пенсионерам и запасникам

Получение социальных гарантий, в том числе организация отдыха и лечения, доступно не каждому военному, уволившемуся в запас и получившему статус пенсионера.

Беря на себя обязательство по курортному обеспечению военных пенсионеров и военнослужащих, уволенных в запас, МО выдвигает к претендентам на льготу ряд требований. Только при их соблюдении ведомство возмещает своим бывшим сотрудникам затраты на отдых.

Чтобы воспользоваться льготой по санаторно-курортному лечению, военным пенсионерам необходимо иметь:

• льготную выслугу не менее 20-ти лет в рядах ВС РФ или силовом ведомстве при увольнении по нижеуказанным основаниям, либо продолжительность службы составила 25 лет и более;
• определенное основание для увольнения из рядов армии (неудовлетворительное состояние здоровья, предельный возраст, увольнение, штатные изменения в части);
• болезнь или травму, приобретенную при исполнении, в процессе боевых действий, из-за чего военным получена инвалидность;
• направление медицинского управления МО;
• назначение на оздоровление от лечащего врача с указанием отсутствия противопоказаний (справка №070/У-04).

Рассчитывать на компенсацию затрат могут те военные пенсионеры, которые имеют назначение комиссии на лечение и реабилитацию, основанное на рекомендованном МО перечне заболеваний.

Перечень заболеваний, предусматривающий направление на санаторно-курортное лечение

Минобороны компенсирует санаторно-курортное лечение только в подведомственных учреждениях.

Закон не предусматривает обеспечение военных пенсионеров бесплатными путевками или возмещение затрат на отдых/лечение в гражданских санаториях.

Кроме самих военных пенсионеров льготным отдыхом могут воспользоваться их родственники.

К членам семьи военного пенсионера, который обеспечивается льготным курортным лечением с компенсацией затрат, отнесены:

• супруг/супруга;
• несовершеннолетние дети;
• нетрудоспособные родители;
• совершеннолетние дети, получившие инвалидность до достижения 18-ти лет или не достигшие 23-х лет и обучающиеся очно;
• родственники на иждивении.

Кроме того, если пенсионер является инвалидом I группы, и ему необходим сопровождающий, последнему предоставляется отдельная оплаченная путевка.

Выделяя путевки и льготы для военных пенсионеров, ведомство компенсирует отдыхающим не только питание и проживание, но и затраты на проезд. Также важно знать условия проезда в санаторий военных пенсионеров.

Периодичность получения льготы

По общему правилу льготники, имеющие законные основания для санаторно-курортного обеспечения, за год могут воспользоваться им один раз. Исходя из имеющихся заболеваний, военные имеют право сами выбрать место прохождения лечения или проведения отдыха. На портале Минобороны и сайтах здравниц можно узнать о наличии свободных мест в ведомственных пансионатах.

Если в текущем году военнослужащий не смог воспользоваться льготой, на следующий год она не переносится.

Исключения из правил периодичности:

• возможность лечения дважды в год дано инвалидам I группы;
• действующие военные, когда медицинская комиссия настаивает на их лечении и реабилитации чаще одного раза в год, обеспечиваются льготными путевками, сообразно медицинскому назначению.

Особенно в случае последствий ранений, травм и заболеваний, которые были прямо спровоцированы выполнением обязанностей.

Льготы на военный санаторий для гражданского персонала

Условия обеспечения лечением и отдыхом в ведомственных санаториях для гражданского персонала в законе обусловлены договоренностью между гражданской профсоюзной организацией ВС РФ и МО. Договоренность оформляется в виде соглашения.

Чаще всего ежегодные путевки предоставляются гражданским служащим при МО на условиях оплаты 30% их общей стоимости.

Исключение составляют направления гражданских служащих на лечение и реабилитацию по показаниям военной медицинской комиссии. В этом случае оборонное ведомство все затраты принимает на себя.

Для родственников этой категории служащих стоимость отдыха будет равна коммерческой.

Порядок получения путевки

Процедура получения путевки в военный санаторий четко регламентирована в Приказе МО 333.

Важно! Дополнительно нужно ознакомиться с требованиями к заявке в военный санаторий для пенсионеров.

Согласно документу соискателю необходимо:

1. Иметь основание на получение льготы.
2. Ознакомиться со списком здравниц, выбрать необходимый санаторий, согласно его специализации, удостовериться в наличии свободных мест.
3. Пройти медицинское обследование и получить справку №070/У-4 в медучреждении, где военнослужащий приписан.
4. Составить заявление с указанием выбранной организации и предполагаемой даты прохождения лечения/отдыха, оформить заявку путем подачи оригиналов документов почтой на адрес ГВМУ МО РФ или самих ведомственных санаториев, через сайт Минобороны или здравниц МО.
5. Дождаться решения Управления (срок подачи заявки не должен быть менее, чем за 30 дней до предполагаемой даты заезда в санаторий).
6. При положительном ответе получить уведомление о предоставлении путевки.
7. Прибыть на место лечения в указанный срок, имея на руках необходимые документы (оплата и оформление путевки производится по прибытию).

Пакет необходимых документов будет зависеть от того, на каком основании военному предоставлена льгота.

Если военнослужащий, получивший путевку, по объективным обстоятельствам не может ей воспользоваться, следует обратиться в ведомство с заявлением о ее аннулировании. Причина отказа должна быть уважительной. Так можно будет распорядиться льготой в другое время.

В данный момент Минобороны приступило к реализации путевок на 2024 год.

Типичные проблемы

Основные трудности, с которыми сталкиваются военнослужащие, желающие получить санаторно-курортное обеспечение, связаны с обоснованием прав на льготу, наличием мест в здравницах и оформлением необходимых документов.

Часто на льготу пытаются претендовать военные, которые по закону обязаны оплатить отдых в полном объеме. Например, если у военного пенсионера не достаточно выслуги, или ВБД получает бесплатную путевку на себя и требует 100% компенсации за супругу и ребенка.

Данная ошибка связана с непониманием закона, и решается информированием претендентов. Закон четко определяет зависимость суммы компенсации расходов от категории военнослужащего или членов его семьи.

Наибольшее количество ошибок при оформлении связано со справкой №070/У-04. Военнослужащие, получив ее, не придают значения сроку действия документа.  Следует помнить, что актуальной справка остается полгода после выдачи. Спустя установленное время документ следует оформлять повторно.

С тех пор, как Департамент санаторно-курортного обеспечения отказался от распределения мест в ведомственных учреждениях и перешел на систему персонального бронирования, военнослужащим приходится буквально «ловить» свободные места в здравницах, чтобы оформить путевку. Особенно трудности возникают у тех, кто рассчитывает отдохнуть в отпускной сезон. Варианты решения данной проблемы есть, однако, пока ни один из них не реализован.

Если у вас остались вопросы по теме, или вы столкнулись с трудностями при оформлении путевки на санаторно-курортное лечение, поделитесь своим опытом в поле «Комментарии».

 Загрузка ...