Как и все граждане Российской Федерации, сотрудники отечественной полиции имеют право на отдых. При этом виды положенных им отпусков гораздо многочисленнее, а их длительность — дольше временных периодов отдыха, предусмотренных по трудовому законодательству для россиян, работающих на «гражданке». Данная статья подробно рассказывает о том, какие именно отпуска для сотрудников полиции положены по закону, какова их длительность, каким образом они могут быть объединены (разбиты на части), как они оплачиваются, а также некоторые другие нюансы, касающиеся отдыха сотрудников МВД.
О праве на отдых работников МВД — виды отпусков сотрудников полиции
Право сотрудников полиции на отдых прописано в ст. 55 ФЗ № 342-ФЗ от 30.11.2011 г. Согласно статьям 56–63 данного Закона, аттестованным полицейским со спец. званиями предоставляются следующие отпуска (с полным сохранением их денежного довольствия):
Основной
В силу ст. 57 ФЗ № 342, основной отпуск сотрудника полиции (ОО) положен каждому полицейскому, начиная с первого же года его службы в рядах органов внутренних дел. Длится ОО в МВД 30 суток, без учета выходных и нерабочих праздничных дней. Относительно ОО действуют следующие правила:
- В 1-й год службы полицейского длительность его ОО определяется по формуле: 30 суток × число отработанных сотрудником месяцев × 1/12. Исходя из этой формулы ясно, что продолжительность ОО в 1-й год у служащего полиции всегда меньше месяца. Если же ОО оказывается меньше даже 10 суток, то, как правило, отпускные дни полицейскому в 1-й год не предоставляются, а плюсуются к его ОО на следующий.
- Со 2-го года службы обязательный 30-дневный ОО предоставляется сотруднику МВД в любое время года, согласно утвержденному руководством ОВД графику.
- По желанию служащего, его ОО может быть разделен на 2 части (при условии, что меньшая составляет как минимум 14 суток), каждую из которых сотрудник может использовать в разное время года. При этом не входящее в отпуск время на проезд к месту проведения ОО предоставляется сотруднику только 1 раз в год.
- Если продолжительность ОО полицейского больше 30 суток, то превышающая часть ему может быть заменена денежной компенсацией (порядок такой замены прописан в Приказе МВД РФ № 27 от 16.01.2012 г.).
- В случае же если сотрудник МВД еще не уходил в ОО в текущем году, а его переводят на другое место постоянной службы, то он имеет право использовать ОО перед переездом или же отгулять его уже на новом месте работы.
- Основной отпуск сотрудника МВД может объединяться с другими, дополнительными отпусками (ДО), или может быть продлен за счет той части ОО из прошлого года, которую полицейский не использовал ранее.
Дополнительные
Как уже указывалось выше, к ОО полицейского могут плюсоваться ДО, увеличивающие его общую продолжительность (как правило, отдельно от основного отпуска дополнительные сотрудники полиции не используют, так как к ним не полагается доп. время для проезда к месту проведения ДО и обратно). Согласно ст. 58 ФЗ № 342, всего существует 4 вида ДО:
- за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях — не менее 10 суток;
- за исполнение обязанностей в особых условиях — не более 10 календарных дней;
- за ненормированный рабочий день — от 3 до 10 суток;
- за выслугу лет (ОВЛ) — продолжительность данного ДО напрямую зависит от стажа службы сотрудника в полиции (Табл. 1):
Стаж службы в полиции (лет) | Длительность ОВЛ (дней) |
---|---|
10–15 | 5 |
15–20 | 10 |
> 20 | 15 |
Так же, как и ОО, практически все ДО полицейские могут использовать ежегодно, начиная с первого же года службы в полиции.
Исключением является отпуск за выслугу. При стаже службы сотрудника в МВД менее 10 лет ОВЛ ему не положен.
Иные
Кроме ОО и ДО, которые сотрудники полиции могут использовать 1 раз в год, для аттестованных полицейских существует еще несколько видов отпусков. Ими служащие МВД имеют право воспользоваться при определенных условиях, прописанных в ст. 60–63 ФЗ № 342:
- Отпуск по семейным обстоятельствам (ОСО). Длиться может не более 10 суток, при этом количество ОСО в год не ограничено. Основания для отпуска по семейным обстоятельствам в МВД — смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, стихийное бедствие, постигшее родню полицейского, и т. д. (однако свадьба или иное праздничное событие, отмечаемое родственниками сотрудника МВД, в такие основания не входят).
- Каникулярный. Длительность — 14 суток зимой и 30 летом. Предоставляется обучающимся в вузах Министерства внутренних дел очно.
- По окончании вуза МВД. Продолжительность — 30 суток. Как правило, полицейский обязан использовать такой отдых до прибытия на новое место службы.
- По беременности и родам. Предусмотрен для сотрудниц полиции, предоставление регулируется трудовым законодательством РФ.
- По уходу за ребенком. Предоставление данного отпуска также регулируется ТЗ России. Пойти в него имеют право как женщина-полицейский, так и сотрудник МВД мужского пола (в случае смерти матери ребенка или ее изначального отсутствия при усыновлении). Длительность — с момента рождения (усыновления) и до достижения ребенком трехлетнего возраста.
- По личным обстоятельствам. Предоставляется полицейскому всего лишь 1 раз за всю службу в органах внутренних дел. Основное требование — для получения данного отпуска в полиции нужно отслужить не менее 20 лет. Длительность — 30 суток.
- Иные отпуска (творческие, для осуществления научно-образовательной деятельности и пр.) устанавливаются законодательством РФ.
Следует также отметить, что увольнение из системы МВД и выход на заслуженный отдых практически все полицейские предваряют длительным отпуском (более 30 суток).
При этом важно подчеркнуть, что какого-то отдельного отпуска перед выходом на пенсию для сотрудников МВД законом не предусмотрено. Его, как правило, составляют обычный ОО (с несколькими приплюсованными ДО) и отпуск по личным обстоятельствам (в том случае, если он не был использован ранее).
Сколько дней длится отдых полицейского
Продолжительность отдыха полицейского от службы зависит от вида отпуска, в который он уходит:
- так, стандартный ежегодный ОО сотрудника МВД длится 30 суток (при этом он может быть увеличен за счет прибавления к нему времени ДО, однако максимальная длительность непрерывного отпуска в МВД не может превышать 60 суток);
- стандартная длительность ДО — 10 календарных дней;
- впрочем, отпускное время может составлять и меньше 10 суток. В случае если сотруднику полиции нужно отлучиться со службы всего на несколько дней и без отъезда далеко от дома, то он может подать руководству ОВД рапорт на отгул, и в качестве последнего использовать, например, положенный ему отпуск за ненормированный рабочий день или выслугу лет (их минимальная длительность составляет 3 и 5 суток соответственно).
Порядок предоставления
Отпускное время сотруднику полиции может быть предоставлено либо по его рапорту (в случае срочной/плановой необходимости), либо по заранее составленному графику (касается ОО полицейских).
По рапорту работника МВД
Как и большинство сроков рассмотрения иных рапортов в системе МВД, срок рассмотрения рапорта на отпуск составляет 30 суток. По этой причине тем сотрудникам полиции, которые собираются пойти в отпуск для того, чтобы, например, сдать сессию в вузе, защитить научную работу или принять участие в запланированной презентации собственной книги, выпущенной в каком-нибудь издательстве, следует подавать рапорт своему руководству за один-полтора месяца до планируемого события.
Впрочем, рапорт на предоставление ОСО рассматривается гораздо быстрее. Если речь идет о необходимости для полицейского срочно выехать на похороны близкого родственника, посетить его в больнице и т. п., то в отпуск по личным обстоятельствам в полиции могут отпустить в течение нескольких суток или даже часов после подачи соответствующего рапорта.
По приказу руководителя
Согласно Приказу МВД РФ № 1038 от 14.12.1999 г., график предоставления ОО сотрудникам органов внутренних дел составляется руководством полицейского подразделения на год вперед — до вечера 31 декабря текущего года. Обычно повлиять на время, когда им предстоит отдыхать, сотрудники из числа рядового и младшего начсостава полиции не могут — они уходят в ОО тогда, когда им приказывает начальник.
Впрочем, даже здесь есть нюанс.
Довольно часто встречается ситуация, когда полицейский, уже ознакомившийся с графиком отпусков, запланировавший выезд на отдых на предоставленный ему месяц (как правило, с семьей) и купивший билеты, за несколько недель или даже дней до поездки на отдых узнает, что время ОО ему перенесли. Чтобы не попасть в такую ситуацию, полицейским рекомендуется подстраховываться, делая в начале года официальный запрос руководству своего ОВД о конкретном времени предстоящего отдыха.
В силу ст. 11 ФЗ № 342, полицейскому обязаны предоставить запрашиваемую информацию, причем на бланке установленного образца и заверенную подписью начальника, уполномоченного отправлять его в отпуск. Имея на руках подобный официальный документ, сотрудник уже может быть уверен, что его руководство неожиданно не пересмотрит отпускной график, и его планы на отдых не сорвутся в самый последний момент.
Перенос, продление и отзыв
Как уже отмечалось выше, отпуска полицейских могут переноситься на следующий год, продляться, делиться на части; кроме того, в отдельных ситуациях уже отправившийся отдыхать работник полиции может быть экстренно отозван на службу. Однако для каждой такой ситуации существуют свои основания.
Так, перенос ОО (и/или ДО) на иной срок, а также его продление, в силу ст. 59 ФЗ № 342, возможны:
- в случае если сотрудник временно не может работать по состоянию здоровья;
- в ситуации выполнения им гос. обязанностей во время отпуска;
- если продолжительность текущего ОО слишком мала (что часто встречается в первый год службы в полиции), то он автоматически переносится на год и продлевает ОО полицейского в следующем году;
- по просьбе служащего (если он планирует подольше отдохнуть через год или пойти в неиспользованный отпуск непосредственно перед увольнением из МВД);
- также важно учитывать, что продление ОО или ДО за счет ОСО допускается не более чем на 10 календарных дней.
Что же касается отзыва с отдыха, то для него 342-й Закон дает всего лишь 2 основания:
- Введение военного/чрезвычайного положения или режима КТО либо устранение последствий стихийных бедствий/техногенных аварий и т. п., когда все работники полиции переводятся на особый режим службы. В этом случае сотрудник МВД обязан вернуться из отпуска на службу без получения от него согласия (в случае отказа ему грозит увольнение из полиции).
- Приказ руководителя ОВД — в ситуации, когда отсутствие конкретного сотрудника на службе грозит невозможностью осуществления всем полицейским подразделением его функциональных обязанностей. Однако в этом случае от полицейского должно быть получено официальное согласие вернуться из отпуска.
Естественно, отзываемому сотруднику обязаны предоставить право отгулять неиспользованные отпускные дни позднее, а в случае отзыва по причине введения особого режима службы — предоставить еще 10 доп. суток отдыха.
Как производятся расчет и оплата
Рассчитать сумму положенных полицейскому отпускных достаточно просто. Для произведения подобного расчета нужно взять величину его среднесуточного заработка (исходя из его денежного довольствия) и умножить их на количество отпускных суток (праздничные и выходные дни в них не входят).
Что же касается выплаты данных денег сотруднику МВД, то они должны быть начислены ему не позднее 3 суток до начала отпуска, а выплачены — в последний день службы.
Оплачивается ли проезд
Согласно 342-му ФЗ, к месту проведения отдыха полицейский следует на собственные средства. Исключениями являются 2 ситуации:
- МВД полностью оплачивает проезд к месту проведения ОО и обратно сотруднику полиции (и его супруге, если они едут отдыхать вместе) в случае, если полицейский служит на Крайнем Севере (в приравненных к нему местностях);
- если же работник полиции (причем неважно, где он служит) был отозван с отдыха в связи с введением особого режима службы, и неиспользованная часть его отпуска превышает 10 суток, то в силу ст. 64 ФЗ № 342, после снятия данного режима ему обязаны предоставить право отгулять оставшиеся отпускные дни, а также оплатить проезд к месту проведения отпуска и обратно.
Отвечая на вопрос о том, сколько дней длится отпуск в полиции, необходимо принимать во внимание разные факторы: его вид, условия службы полицейского, обстоятельства, вынуждающие сотрудника подать рапорт на предоставление соответствующего отпуска, и т. д. Тем не менее, следует констатировать, что общая длительность и количество отпусков, положенных сотрудникам МВД, гораздо больше, чем у не связанных с полицией граждан РФ. Соответственно, при прочих равных условиях именно данный вопрос иногда оказывается ключевым для россиян, решающих стать полицейскими.