Единовременная социальная выплата (ЕСВ) сотрудникам МЧС

Так же, как и у подавляющей части обычных молодых россиян, у многих сотрудников МЧС, поступивших на работу в Министерство по ГО и ЧС РФ после срочной службы в армии или окончания института, имеются трудности с приобретением жилья. Однако в отличие от их сверстников, работающих на «гражданке», служащие МЧС имеют возможность купить собственную квартиру/дом частично за счет государства, используя для этого так называемую единовременную социальную выплату (ЕСВ).

Настоящая статья рассказывает обо всех правилах предоставления ЕСВ МЧС: о том, кто именно может рассчитывать на данную выплату, какие документы нужно предоставить для ее оформления, в какие сроки рассматривается заявка на постановку в очередь на жилищную субсидию, а также о том, как быстро движется эта очередь и какие «подводные камни» в программе по выделению ЕСВ пожарным/спасателям.

Кто может претендовать на получение ЕСВ

Все правила выделения жилищных субсидий служащим Министерства по ГО и ЧС РФ прописаны в ФЗ № 283-ФЗ от 30.12.2012 г. Согласно данному Закону, для того чтобы претендовать на денежную выплату, предназначенную для покупки/строительства собственного жилья, сотрудник МЧС обязан соответствовать следующим критериям:

• прежде всего, он должен иметь спецзвание внутренней службы (т. к. вольнонаемные работники ведомства на выплату рассчитывать не могут);
• в Федеральной противопожарной службе (ФПС), аварийно-спасательном отряде (АСО) или иной службе МЧС претендент обязан отработать как минимум 10 лет (причем данная выслуга должна быть календарной, а не подсчитываться в льготном исчислении);
• жилищные условия пожарного/спасателя и членов его семьи должны быть официально признаны неподобающими. Таковыми считаются:
  • проживание в общежитии, коммунальной или служебной квартире;
  • аварийное состояние жилья или его слишком маленькая площадь (даже если помещение находится в собственности служащего МЧС), когда на 1 члена семьи сотрудника приходится менее 15 м²;
  • наличие в семье хотя бы одного тяжело больного/заразного человека;
  • также жилищные условия признаются неподобающими, если пожарный/спасатель и его родные живут в жилище, но не являются его нанимателями по договору социального найма.

Важно отметить, что получить единовременную субсидию на покупку жилья сотрудник МЧС может только 1 раз за все время службы в ведомстве. Кроме того, если он встает в очередь на нее, а затем погибает при исполнении служебных обязанностей, не успев получить данную выплату, то право на нее переходит к членам его семьи.

Кто определяет право получения ЕСВ для сотрудников МЧС

В силу вышеуказанного 283-го ФЗ, правом выделения ЕСВ для сотрудников МЧС обладают руководители региональных ГУ МЧС РФ или уполномоченные ими представители. На практике же начальники региональных главков ведомства подобными вопросами не занимаются, а делегируют это право специально созданным коллегиальным комиссиям (КК).

Коллегиальные комиссии

Порядок формирования и работы КК определяется Приказом МЧС РФ № 160 от 25.03.2019 г. Согласно ему, любая территориальная КК должна формироваться из числа действующих сотрудников Министерства по ГО и ЧС России и состоять из:

• Председателя (им может быть руководитель регионального ГУ МСЧ или один из его замов);
• его заместителя;
• секретаря (обладающего в комиссии правом голоса);
• нескольких рядовых членов.

Общее количество членов КК (включая Председателя, его зама и секретаря) должно быть нечетным, и не менее 7 человек. Формироваться при этом она должна так, чтобы не возникало конфликта интересов при принятии решений о выделении ЕСВ сотрудникам ведомства.

К основным задачам КК относятся:

• принятие и рассмотрение заявлений от служащих ФПС/АСО;
• постановка их в очередь на выплату, или отказ в ней;
• заведение учетных дел на тех, кто ставится в очередь;
• периодическая проверка оснований для предоставления субсидии стоящим в очереди служащим и снятие их с очереди в случае улучшения их жилищных условий;
• принятие решений о выделении ЕСВ.

Документы для постановки на очередь

Для того чтобы встать в очередь на выплату, пожарный/спасатель должен составить заявление на получение субсидии, в которой обязан перечислить всех членов своей семьи, проживающих в одной с ним квартире/доме, а также указать, что ранее он не получал денежных выплат на улучшение своих жилищных условий ни в одном из федеральных ведомств, где проходил госслужбу.

Важно: членами семьи сотрудника МЧС при получении ЕСВ официально могут считаться не только его супруга/супруг и дети (до 18 лет, или до 23, если они учатся на очном отделении вуза, или еще старше, если потеряли трудоспособность до наступления совершеннолетия), но и его родители.

К вышеуказанному заявлению служащий ФПС/АСО должен приложить также копии:

• паспортов всех членов семьи и свидетельств о рождении детей;
• своих СНИЛСа и послужного списка;
• свидетельства о браке;
• справки об обучении в вузе для детей до 23 лет, если они живут вместе с ним;
• свидетельства о собственном рождении, если собственником жилья, в котором он живет, являются его родители;
• выписок из домовых книг и с лицевых банковских счетов с мест жительства всех членов семьи за последние 5 лет;
• документов, удостоверяющих наличие/отсутствие в собственности членов семьи пожарного/спасателя жилых помещений.

Сроки рассмотрения заявки

После получения пакета вышеуказанных документов члены КК обязаны рассмотреть рапорт сотрудника в течение 3 месяцев, и либо поставить его в очередь на субсидию, либо отказать ему в ней (если документы оформлены неправильно или у служащего нет оснований для получения ЕСВ).

В любом случае, на протяжении 1 месяца после принятия решения претенденту на получение выплаты должно быть отправлено письменное уведомление о его постановке в очередь на ЕСВ для сотрудников МЧС либо об отказе в ней.

Величина соц. выплаты

Размер предоставляемой служащему МЧС ЕСВ в 2025г. определяется по формуле:

ЕСВ = ОП × СС × КП × КС,

где:

• ОП — общая площадь приобретаемого жилья;
• СС — среднерыночная стоимость 1 м² жилого помещения в РФ;
• КП — поправочный коэффициент к СС, определяемый географическим местом службы пожарного/спасателя;
• КС — единый поправочный коэффициент, зависящий от стажа службы в ФПС/АСО.

Из всех составных членов вышеприведенной формулы от самого претендента на ЕСВ на размер выделяемой ему субсидии влияет лишь последний коэффициент. Чем больше стаж службы сотрудника в МЧС, тем больше денег он может получить на покупку жилья:

• так, при выслуге 10 лет КС = 1;
• 11–12 лет — КС = 1,05;
• 12–13 — КС = 1,1;
• 13–14 — КС = 1,15;
• 14–15 — КС = 1,2;
• 15–21 — КС = 1,25;
• 21–22 — КС = 1,3;
• 22–23 — КС = 1,35;
• 23–24 — КС = 1,4;
• 24–25 — КС = 1,45;
• более 25 лет — КС = 1,5.

Кроме того, на общий размер субсидии влияет также количество членов семьи пожарного/спасателя, т. к. на каждого из них в приобретаемой на ЕСВ квартире/доме должна приходиться минимальная площадь, определяемая следующим правилом:

• холостой сотрудник МЧС без детей может рассчитывать только на 33 м² жилья;
• семья из 2 человек — на 42 м²;
• если в семье более 3 членов, то каждому из них требуется 18 м² в общей квартире/доме;
• если же на ЕСВ претендует сотрудник МЧС в звании полковника внутренней службы (или выше) либо с ученой степенью/званием, то ему полагается повышенная выплата, т. к. он и его семья имеют право на дополнительные 15 м² площади в приобретаемом на субсидию жилье.

Важно: вышеприведенная формула определения размера выплаты (калькулятор ЕСВ) однозначно иллюстрирует тот факт, что величина жилищной субсидии не может равняться всей сумме, которую сотрудник МЧС тратит на улучшение своих жилищных условий. Даже в самом лучшем случае, когда ЕСВ получает полковник МЧС с 25-летней выслугой, выплата для него составляет не более 40–50 % от стоимости приобретаемого им жилья. Для остальных сотрудников (с меньшими званиями и стажем службы в МЧС) она колеблется от 25 до 40 %.

Особенности при оформлении ЕСВ

При постановке сотрудников в очередь на жилищную субсидию нужно учитывать некоторые особенности, прописанные в вышеуказанном ФЗ № 283. Список наиболее важных из них выглядит следующим образом:

1. Если в одной семье в ФПС/АСО служит несколько человек, то на ЕСВ может претендовать только один из них — кто именно, определяют сами члены семьи.
2. При увольнении служащего из МЧС за ним сохраняется право получения субсидии, но при условии, что во время службы он успел встать в очередь на выплату, а из самого ведомства был уволен не по отрицательным мотивам.
3. При переводе уже стоящего в очереди на получение ЕСВ сотрудника на службу в другую область (край, республику) России, он обязан в течение месяца после переезда обратиться в коллегиальную комиссию при региональном ГУ МЧС данного субъекта РФ — для того, чтобы его поставили в очередь на субсидию в данном регионе страны. При этом постановка осуществляется не заново, а с даты занесения сотрудника в очередь на выплату на старом месте его службы.

Сроки оформления и проблематика получения ЕСВ

В силу 160-го Приказа МЧС РФ, заседания КК проводятся не реже 1 раза в квартал — по мере поступления денег из федерального бюджета на выплату жилищных субсидий служащим конкретного ГУ МЧС. При вынесении положительного решения по конкретному сотруднику сама ЕСВ перечисляется на его специально созданный лицевой счет в банке в течение месяца после утверждения вышеуказанного решения.

Соответственно, в самом идеальном варианте вставший в очередь на субсидию служащий может получить ЕСВ уже через 4–6 месяцев после его постановки в очередь. Однако на практике дожидаться жилищной выплаты пожарным/спасателям приходится от года до 5 лет. Причины этого две:

• большое число стоящих в очереди людей;
• разное по объему (и нерегулярное) финансирование программы жилищного субсидирования в разные годы/кварталы года.

Помимо этого, получить ЕСВ быстро сотруднику МЧС иногда могут изменения в его семье. Например, в случае смерти больного родственника, из-за которого его в свое время и поставили в очередь на субсидию, служащего снимают с очереди, а для того чтобы встать в нее опять (но уже по другим основаниям), ему необходимо подавать документы в КК заново, и снова продвигаться в очереди, начиная с самого ее конца.

Да, получить ЕСВ сотруднику МЧС порой бывает непросто. Тем не менее, для отечественных пожарных/спасателей данная субсидия — это, в подавляющем большинстве случае, единственный вариант без каких-то обременительных ипотечных взносов приобрести собственное жилье. Поэтому для того, чтобы иметь возможность воспользоваться ею, всем служащим отечественного Министерства по ГО и ЧС крайне важно строго следовать всем правилам получения единовременной социальной выплаты, прописанным в ФЗ № 283, и не нарушать их.

 Загрузка ...