Для молодых людей, только начинающих строить карьеру в полиции, служба в ППС является, с одной стороны, наиболее легким выбором первого места работы в системе Министерства внутренних дел, т. к. у рядовых сотрудников Патрульно-постовой службы не требуют наличия высшего юридического образования и каких-то особых знаний. С другой, сама служба в ППС, которая постоянно проходит на улице (и в жару, и в холод), требует от патрульных крепкого здоровья и выносливости. Неудивительно поэтому, что зарплата в ППС является одним из ключевых факторов, из-за которого определенная часть молодых россиян и решает пойти служить именно в эту структуру отечественной полиции. Статья рассказывает о том, каков уровень денежного довольствия у разных сотрудников ППС в 2024 г. (в зависимости от их звания и должности), как на него влияют выслуга лет, особые условия и место службы.
Что такое ППС в системе МВД России
Исторически современная Патрульно-постовая служба в системе МВД РФ является правопреемницей Постовой службы советской милиции (днем основания последней в СССР считается 2 сентября 1923 г., когда была подписана «Инструкция постовому милиционеру»). В настоящее время, согласно ФЗ № 3-ФЗ от 07.02.2011 г., термином «патрульно-постовая служба» принято обозначать:
- вид деятельности спец. нарядов полиции по охране общественного порядка и борьбе с преступностью;
- совокупность структурных подразделений полиции, осуществляющих эту деятельность.
Сотрудники ППС, в народе называемые «ППС-никами», производят патрулирование улиц (парков, метро, вокзалов и прочих объектов) населенных пунктов по-разному — в зависимости от стоящих перед ними целей и задач:
- пешими нарядами (в том числе, с собаками);
- с применением автотранспорта;
- на лошадях.
Основными задачами сотрудников ППС (помимо прямой охраны порядка) являются:
- удаление с улиц лиц, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- пресечение действий граждан, направленных на оскорбление общественной нравственности и человеческого достоинства;
- пресечение административных правонарушений и, в конечном счете, предотвращение более тяжких уголовных преступлений.
Структура подразделений ППС в каждом конкретном населенном пункте зависит от численности его жителей, т. к., согласно должностным инструкциям, один патрульный должен приходиться на 1–1,5 тыс. жителей города (поселка). Соответственно, в разных населенных пунктах Патрульно-постовая служба представлена по-разному:
- так, в ОВД небольшого райцентра это, как правило, отдел ППС;
- в городе с численностью до 30–40 тыс. жителей — взвод ППС;
- в городе со 100-тысячным населением — рота;
- в крупном областном центре — отдельный батальон;
- на окружном уровне — отдельный полк ППС.
На общефедеральном уровне возглавляет Патрульно-постовую службу Начальник Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка (ГУОООП) МВД РФ — в 2024 г. им является генерал-лейтенант полиции Валяев Ю. К.
Из чего состоит зарплата сотрудника ППС
Так же как и у остальных российских полицейских, денежное довольствие патрульных постовых складывается из:
- их базовых окладов по званию (ОЗ) и по занимаемой должности (ОД);
- различных надбавок и премий (рассчитываемых от ОД либо от обоих окладов сразу).
Однако в 2020 г. размер зарплат конкретно сотрудников Патрульно-постовой службы ощутимо подняли доплаты за коронавирус (подробней об этом — см. в разделе «Надбавки»), т. к. именно на патрульных постовых в системе органов внутренних дел была возложена основная обязанность контролировать режим соблюдения самоизоляции гражданами, а также перчаточно-масочный режим на улицах и в общественном транспорте.
Средние оклады в ППС
Как уже указывалось в предыдущем разделе статьи, базовый оклад патрульного постового складывается из окладов по его званию и должности. При этом одинаковым окладом для ППС-ников, имеющих одно и то же спец. звание полиции, является только ОЗ. То есть, к примеру, данная часть зарплаты капитана ППС будет одинаковой в любой точке страны — независимо от того, какую должность он занимает и где служит (в отделе ППС небольшого районного ОВД или в отдельном батальоне Патрульно-постовой службы в крупном мегаполисе).
Согласно Приложению № 4 к Постановлению Правительства РФ № 878 от 03.11.2011 г., патрульным постовым в России положены следующие зарплаты по званиям (в Табл. 1 не входят звания «генерал полиции» и «генерал-полковник», т. к. должность Начальника ГУОООП МВД РФ ограничена по званию «генерал-лейтенантом»):
| № п/п | Спец. звание (полиции) | ОЗ (тыс. руб.) |
|---|---|---|
| 1 | Генерал-лейтенант | 22 |
| 2 | Генерал-майор | 20 |
| 3 | Полковник | 13 |
| 4 | Подполковник | 12 |
| 5 | Майор | 11,5 |
| 6 | Капитан | 11 |
| 7 | Ст. лейтенант | 10,5 |
| 8 | Лейтенант | 10 |
| 9 | Мл. лейтенант | 9,5 |
| 10 | Ст. прапорщик | 8,5 |
| 11 | Прапорщик | 8 |
| 12 | Старшина | 7,5 |
| 13 | Ст. сержант | 7 |
| 14 | Сержант | 6,5 |
| 15 | Мл. сержант | 6 |
| 16 | Рядовой | 5 |
Что же касается ответа на вопрос о том, какова зарплата у полицейских в Патрульно-постовой службе в зависимости от их должности, то здесь следует подчеркнуть, что по ОД для них установлена своеобразная «вилка». То есть сотрудники ППС с одним и тем же званием (например, младшего сержанта), но служащие на одинаковых должностях ППС в небольшом населенном пункте и в крупном городе, будут получать разные ОД. Насколько сильно варьируются эти оклады, показано в Табл. 2 (данные взяты из Приложения № 1 к Постановлению Правительства РФ № 878 от 03.11.2011 г.):
| № п/п | Должность в ППС | ОД сотрудника в зависимости от места дислокации подразделения |
||
|---|---|---|---|---|
| В городе с числом жителей свыше 2,5 млн человек (тыс. руб.) | В городе с числом жителей от 100 тыс. до 2,5 млн человек (тыс. руб.) | В нас. пункте с числом жителей менее 100 тыс. человек (тыс. руб.) |
||
| 1 | Командир роты/начальник отдела. | 19,5 | 17,5 | - |
| 2 | Командир взвода/начальник отделения. | 17,5 | 17 | 16,5 |
| 3 | Замкомвзвода | 14,5 | 14,5 | 10,5 |
| 4 | Старший полицейский (командир отделения) | 13,5 | 13,5 | 9,5 |
| 5 | Полицейский (рядовой во взводе) | 13 | 13 | 9 |
Начисление денежного довольствия по выслуге
Как и у всех других полицейских, у сотрудников ППС зарплата напрямую зависит от их выслуги лет (причем в нее засчитывается не только стаж службы конкретно в патрульно-постовой службе, а вообще в полиции). Согласно п. 7 ст. 2 ФЗ № 247-ФЗ от 19.11.2011 г., надбавка за выслугу к основному окладу у ППС-ников определяется следующим образом (Табл. 3):
| Выслуга (лет) | Надбавка (в % от ОЗ+ОД) |
|---|---|
| 2-5 | 10 |
| 5-10 | 15 |
| 10-15 | 20 |
| 15-20 | 25 |
| 20-25 | 30 |
| > 25 | 40 |
Надбавки
Помимо надбавки за выслугу, патрульным постовым, согласно пунктам 9–14 ст. 2 ФЗ № 247-ФЗ, положен еще целый ряд доплат, увеличивающих размер их общего ежемесячного денежного довольствия. Эти доплаты образуют:
- надбавка за классность — от 5 до 30 % от ОД;
- добавка за работу с гостайной (рядовые патрульные допуска к работе с секретными сведениями, конечно, не имеют, но руководителям структурных подразделений ППС из числа среднего, старшего и высшего начальствующих составов доступ к гостайне положен) — до 65 % от ОД;
- районный коэффициент, отражающий сложность климатических условий, в которых приходится служить полицейскому;
- 10-процентная надбавка за звание «Заслуженный сотрудник органов внутренних дел РФ» (при его наличии);
- квартальные и годовые премии за безупречную службу — от 100 % от ОД до 300 % от ОЗ+ОД;
- надбавка за риск — до 100 % от ОД;
- доплата за сверхурочную работу.
О последней прибавке к зарплате следует сказать отдельно. В силу российского законодательства, рабочая неделя сотрудника ППС ограничена 40 часами. Если патрульный несет службу более 40 часов в неделю, то за каждый лишний час ему полагается доплата за сверхурочную работу.
6 апреля 2020 г. Министр внутренних дел РФ заявил о том, что полицейские, исполняющие свои служебные обязанности там, где могут столкнуться с носителями новой коронавирусной инфекции COVID-19, получат денежные доплаты за риск. А 4 сентября 2020 г. это заявление было поддержано на уровне российского Правительства — в этот день было подписано Постановление Правительства РФ № 1312 о выплате дополнительных средств за работу с коронавирусными больными сотрудникам целого ряда силовых ведомств РФ, включая и служащих МВД.
При этом, несмотря на то, что доп. выплаты, согласно вышеуказанному Постановлению, ППС-ники получают за риск, официально эти доплаты оформляются как простые сверхурочные. Помимо этого, по состоянию на 2024 г. не установлен даже точный размер этих доплат (определены лишь их минимальный уровень, составляющий 20 % от оклада патрульного, и максимальный — 70–100 % от оклада в зависимости от должности сотрудника). Точный же размер доплат зависит от того, сколько денег имеется в бюджете конкретного полицейского подразделения в текущем месяце.
Какова зарплата в Москве и других регионах РФ
Несмотря на то, что ОЗ и ОД патрульных постовых жестко определены в Приложениях № 1 и 4 к Постановлению Правительства РФ № 878, реальные заработные платы ППС-ников в разных регионах России различаются на десятки процентов. Причинами этого являются 2 фактора:
- В силу отдельного пункта того же Приложения № 1 к 878-му Постановлению Правительства РФ, ОД сотрудников Патрульно-постовой службы, дислоцированных в Москве/Московской области, а также в Санкт-Петербурге/Ленинградской области, должны быть на 10 % больше ОД их коллег, служащих в других регионах страны.
- Значительным фактором, влияющим на общий размер денежного довольствия, которое ППС-ник получает каждый месяц, является районный коэффициент (РК). Данный коэффициент (а на него при расчете зарплаты патрульного умножаются ОЗ и ОД ППС-ника) отражает сложность климатических/экологических условий, в которых служит полицейский. Максимальное значение (РК = 2) принято для Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, минимальное (РК = 1) — для большинства областей европейской части России.
В результате, именно из-за разных значений РК, по большому счету, зарплаты патрульных постовых в разных регионах страны и различаются между собой. Для иллюстрации достаточно привести следующие цифры зарплат рядовых ППС-ников:
- в Москве они получают 20–25 тыс. руб.;
- в Краснодаре, Казани или Омске — 15–20 тыс. руб.;
- в Норильске или Сургуте — до 35 тыс. руб.
Отвечая на вопрос о том, какова средняя зарплата сотрудника ППС в России в 2024 г., не следует забывать, что она зависит от многих факторов. Тем не менее, можно точно сказать, что благодаря «коронавирусным» доплатам, положенным патрульным в силу выполнения ими их служебных обязанностей на улицах городов и поселков нашей страны, зарплата в ППС в 2024 г. не меньше, а во многих случаях — даже ощутимо больше заработных плат сотрудников иных структурных подразделений российской полиции. Поэтому тем молодым людям, которые только задумываются о поступлении на службу в ППС, можно смело рекомендовать идти в патрульные. Ведь последним гарантированы не только высокое и стабильное денежное довольствие, но и целый ряд социальных льгот, недоступных гражданским лицам, а также ранний выход на пенсию.
Загрузка ...
Загрузка...
