Начиная с 2019 года Госдума рассматривает проект закона о внесении поправок в положение о сроке службы для отдельных воинских и корабельных званий. А именно, офицеров и прапорщиков (мичман, ст. мичман).
С чего все начиналось
С недавнего времени всем категориям военнослужащих дали право заключать минимальный по времени контракт пребывания. Данный период равен двенадцати месяцам. Большинство пользовалось новшеством в своих интересах. И вместо заключения договора на длительный период, участились контракты на год.
Увеличение желающих привело к тому, что высшее командование в устной форме уведомляло служащих об отказе продления.
Проблемы, которые возникли
Аргументом для разногласий послужило увеличение кадровой нагрузки. Якобы, работы прибавилась втрое из-за постоянного потока кадров.
Также применение данного подхода:
- увеличило текучку кадрового состава;
- помешало возможности закрепления военнослужащего на длительный период;
- помешало перемещению на другие территории.
В итоге это ухудшило боеспособность отдельных единиц армии. Стало причиной недопонимания среди служащих.
Причины нововведений
Отметим и более значимые предпосылки для пересмотра указа о периоде пребывания на службе, которые были выявлены на практике.
Одна из причин — повышенное материальное довольствие данных категорий военнослужащих. Другими словами госбюджет тратит большие суммы на обеспечение прапорщиков и офицеров. И в интересах Минобороны стоит продление времени договора. Из-за этого вводятся поправки в рамках возмещения средств бюджета для служащих, которые раньше срока разорвали контракт в 2020.
Разногласия
Также законопроект о прохождении службы до года привел к разногласиям и сложностям при выполнении ротаций.
По роду деятельности офицерские чины являются более мобильными. Ротация подразделений происходит чаще по сравнению с другими. Наиболее значим вопрос ротации для тех, кто направлен по договору в районы крайнего Севера или другие регионы малопригодные для проживания. В таких местах установлен срок по умолчанию, то есть военнослужащий вносится в список на обязательную ротацию. Здесь следует отметить, что смена кадров проходит заранее. В список не могут включаться служащие, для которых действие контракта теряет силу менее чем через год.
В силу особенностей отметим следующие: если контрактнику остаётся служить меньше 12 месяцев, произойдет автоматическое выпадение из списка, а перемещение в рамках закона будет затруднено.
Из вышеперечисленных причин следует неотвратимость пересмотра положений прошлого закона.
Это явилось основой для разработки и пересмотра положений Указа Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года о вопросах прохождения службы.