Военный комиссариат входит в систему государственных исполнительных органов власти территориального назначения. Ведомство осуществляет сбор и хранение информации обо всех гражданах призывного возраста, подлежащих срочной службе в армии и обязательной гражданской мобилизации. Такая система военного контроля характерна для стран, некогда являющихся частью СССР. Деятельность данной структуры регламентируется Положением о военных комиссариатах № 1132, принятым президентом Российской Федерации в 2007 году. Ведомство имеет свой устав и эмблему.
Указ Президента РФ от 7 декабря 2012 г. N 1609 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах»
Цели и задачи военных комиссариатов
Структура воинского назначения ответственна за выполнение государственного задания. К первостепенным задачам военкомата относятся:
- проведение всеобщей мобилизации населения;
- документальный учет материальных и биологических ресурсов;
- призыв кандидатов на срочную службу в войска РФ и подготовительные меры к дальнейшей службе по контракту, в том числе и в МТО войска;
- оповещение военнообязанных граждан и служащих запаса для явки в сборный пункт военного комиссариата;
- обучение оборонного характера.
Военкоматы многофункциональны. В обязанности органов воинского управления входит не только формирование и хранение личных дел всех военнообязанных граждан, но и регулярный контроль за их деятельностью в мирное время.
Органы комиссариата занимаются следующими видами военно-призывного контроля:
- Осуществление всех видов воинского учета.
- Обеспечение всех подструктур комиссариата (военные части, штабы, полки связи, пункты сбора) продуктами питания, медикаментами, топливом, обмундированием и прочими необходимыми для службы предметами.
- Контроль за всеми транспортно-техническими средствами, переданными в пользование войскам указом Минобороны РФ.
- Обеспечение потребностей военнообязанного населения страны не только в военное, но и в мирное время.
- Передача представителям местной власти полномочий по проведению первичного воинского учета в местностях, где отсутствуют отделения военкомата.
- Подчинение вышестоящему комиссариату, исполнение его нарядов и приказов.
- Планирование и реализация всеобщей мобилизации, включая кадровые и транспортно-технические ресурсы.
- Количественное и качественное соответствие генеральным планам предприятия по призывам мирного и военного характера.
- Морально-психологическая и духовная поддержка граждан, подлежащих службе в рядах внутренних войск РФ, а также их родственников.
- Обеспечение нацбезопасности и обороны на территории страны.
- Поддержка регулярной готовности к применению внутренней мобилизационной телеграммной связи.
- Оповещение и полное обеспечение, в том числе и ТС, военных запаса в условиях гражданской мобилизации.
- Взаимодействие с представителями государственной автоинспекции, проведение систематической проверки ТС и автотехники, направляемых в эксплуатацию войск РФ.
- Изучение кадрами военного дела в рамках осадного положения.
- Проведение дополнительного обучения специальным навыкам военных запаса, представителей медицины, технических кадров и других специалистов, которые могут быть призваны на вспомогательную службу во время мобилизации.
- Выполнение обязательных мер по призыву лиц, не являющихся «запасниками».
- Проверка подведомственных организаций на предмет корректного ведения первичного воинского учета и надлежащего оформления соответствующих документов.
- Полное обеспечение питанием и предметами первой необходимости военнообязанных лиц, явившихся в сборный пункт по повестке.
- Контроль за организациями местного управления, уполномоченными проводить постановку на первичный воинский учет в местах, где нет отделений военкомата, а также надлежащее использование вверенных им субвенций.
- Учет военных запаса.
- Проведение военно-врачебной комиссии на предмет определения категории здоровья призывников.
- Обучение азам военной службы и самообороны на базе школьного и среднего специального образования.
- Проведение психологического осмотра и отбора призывников.
- Осуществление перевода со службы в войсках РФ на альтернативные варианты (МВД, ОМОН, СОБР и прочие).
- Учет лиц, уклоняющихся от явки в военкомат и последующей службы.
- Награждение и поощрение военнослужащих.
- Воспитание патриотизма в рамках подведомственного региона.
Структура военного комиссариата
Существует особая градация российский военных комиссариатов по их федеральному значению:
- Комиссариат субъекта РФ: краевой (КВК), областной (ОВК) и республиканский (РесВК).
- Ведомство, подчиняемое комиссариату субъекта РФ: районный (РВК), городской (ГВК) и объединенный (ОГВК).
Внутренняя структура каждого военкомата несколько сложнее. Состав рабочего штата ведомства представлен в таблице.
Военный комиссар | |||||
---|---|---|---|---|---|
Уполномоченный зам комиссара | |||||
ВК муниципального уровня | Госуправление комиссариатом субъекта РФ | Пункт отбора потенциальных служащих н контрактной основе | |||
Отдел по воинскому призыву (ВК РТ) | Отдел контроля и учета подготовки и обучения мобилизационных ресурсов | ||||
Юридический отдел | Строевой отдел | Отделение связи и АСУ (автоматизированных систем управления) | Отдел финансов | Административно-хозяйственный отдел | Гражданский отдел |
Центр поддержи и соц обеспечения |
Отличия городского военкомата от областного
Из вышеуказанной градации можно сделать вывод, что областной военкомат является главенствующим относительно районных и городских отделений. Именно в областном военкомате обжалуются решения нижестоящих инстанций и проводятся итоговые медицинские освидетельствования призывников.
Областной военкомат осуществляет контроль и учет военнообязанных граждан во всех городах, находящихся в той или иной области.
Итоги прохождения специальной медкомиссии также можно получить только в областном военкомате. При этом, если у призывника возникнут какие-либо вопросы относительно его принадлежности к армейской службе, то обратиться он может только в областной военкомат по месту прописки: житель города Оленегорска должен обратиться в Мурманский областной военкомат, а житель города Иваново – в Ивановский областной военкомат.
Обо всех проведенных мероприятиях комиссар областного военкомата должен отчитываться главам вышестоящих комиссариатов, то есть краевого и республиканского.
Руководство военного комиссариата
Во главе военкомата каждого территориального уровня стоит военный комиссар. Назначение и снятие с должности происходит путем согласования кандидатуры между министром обороны РФ и командующим войсками военного округа.
Согласно пункту 20 Положения № 1609 военный комиссар подчиняется начальнику штаба или его заместителю – командующему войсками военного округа. 21-й пункт этого же положения поясняет функции, возложенные на главу военкомата.
Комиссары обеспечены автотранспортом, техникой и другими видами военного довольствия из средств федерального бюджета, ассигнованных Минобороны в пользу военного округа на текущий календарный год. Любые дополнительные расходы комиссара должны быть целевыми.
Куда жаловаться на работу военкомата
Существует ряд причин, вследствие которых призванное к службе лицо имеет право написать жалобное письмо в отношении военкомата:
- определение категории здоровья призывника как «годен к службе в армии», сопровождаемое отклонением от правил и законодательной базы проведения мед. освидетельствования;
- игнорирование органами военкомата оповещения об отсрочке;
- отказ в переводе на альтернативную службу при наличии у гражданина веских на то причин.
Законом не предусмотрены ограничения в сроках обращения с жалобой, что позволяет обжаловать решение органов военкомата в любое время.
Жалоба должна содержать в себе полное наименование и адрес военкомата, Ф.И.О. должностного лица, принимающего заявление, причину (ы) обращения, Ф.И.О. и подпись призывника. После этого сотрудники военкомата обязаны сформировать и заверить обращение в течение 3 рабочих дней. С жалобой необходимо обратиться на имя военного комиссара вышестоящего ведомства, то есть комиссара краевого или республиканского значения. Также можно обратиться по телефону горячей линии военкомата по месту регистрации призывника.
Если у вас есть опыт работы в военкомате, вы можете поделиться им в комментариях.
У знакомой моей мамы умер муж. Пенсионное дело покойного мужа находится в Питере (в Пушкинском РВК). Сама знакомая зарегистрирована в Москве и является пенсионером. За пенсией по потере кормильца ей обязательно нужно обращаться в СПб или можно это сделать через РВК по месту её регистрации? Спасибо.
Пусть обращается по месту жительства с заявлением. Ей скажут, какие необходимые документы предоставить.
хочу написать жалобу на начальника 2-го отдела Даниловского райвоенкомата о хамском отношении к призывникам.Писать жалобу на коммиссара бесполезно он его посылает далеко и надолго.куда мне обратиться.
В военную прокуратуру