Условия предоставления второй пенсии военнослужащим

С 2008 года у военных пенсионеров появилась возможность получить еще одно пособие — по возрасту. Меняющиеся нормы пенсионной системы требуют разъяснений в том, как производятся начисления, кто может претендовать на вторую пенсию, предназначенную для военнослужащих, и какие критерии при этом учитываются.

Разобраться, когда предоставляется право на военную и гражданскую пенсии одновременно, как его оформить и выгодно ли получать оба пособия, поможет анализ действующего законодательства.

Право на трудовую пенсию

До внесения корректив в пенсионное законодательство расчет выплат был достаточно прост. Закончив службу, они признавались пенсионерами и независимо от возраста получали пособие от своего ведомства. Пособие начислялось до достижения ими фактического пенсионного возраста, установленного в стране. В 60 лет для мужчин и 55 для женщин требовалось переоформить документы и полностью перейти на гражданский вид выплаты, отказавшись от военного.

Законодательная база

За последнее десятилетие система кардинально поменялась.

Перечень законов, необходимых для изучения вопроса формирования и назначения пенсий для военнослужащих в 2017 году:

  • 400 ФЗ от 28.12.13 («О страховых пенсиях»);
  • 166 ФЗ от 17.12.01 («О государственном пенсионном обеспечении»);
  • 156 ФЗ от 22.07.08 (изменения закона о пенсионном обеспечении);
  • 4468-1 ФЗ от 12.02.93 («О военных пенсиях»);
  • 173 ФЗ от 17.12.01 («О трудовых пенсиях», используемый в тех частях, которые не противоречат закону №400 «О пенсиях в РФ»).

Военная пенсия согласно закону 4468-1 полагается при уходе в запас по выслуге или по медицинским показаниям.

Для назначения пособия:

  • по выслуге сотрудникам силовых и военных ведомств достаточно на момент увольнения служить 20 лет;
  • по выслуге военнослужащим необходимо уволиться не раньше 45 лет, иметь минимум 25 лет трудового стажа, при этом не менее 12,5 из них в ведомстве;
  • по инвалидности, необходимо доказать, что она приобретена в процессе службы (проявиться заболевание может сразу или в период 3-х месяцев после увольнения);
  • по смерти кормильца за период службы. Лица, которые находились на иждивении такого военного, имеют право обратиться за пособием.

При назначении пенсионного пособия по выслуге важно основание увольнения. Военнослужащий может уйти со службы в результате изменений в штатном положении, из-за состояния здоровья или по возрасту, только тогда у него возникнет право получить выплату.

Право на трудовую пенсиюСумма пособий по инвалидности, выслуге и социальной пенсии в РФ, предназначенная военным пенсионерам и их родственникам, зависит от размера денежного довольствия, звания, количества лет службы, кроме того, при расчете учитываются условия работы. Так годовой период участия в боевых операциях засчитывается, как 3 года службы. Если работать приходится в особых условиях, то 3 года при подсчете будут учтены как 4.

Формула расчета пособия по выслуге, если в военном ведомстве отработано 20 лет на момент увольнения: среднее денежное довольствие за 20 лет × на 50%.

За каждый дополнительный год полагается добавить 3%. При подсчете используются понижающие коэффициенты, они зависят от территории прохождения службы, состояния здоровья и прочих критериев.

Начисление выплат начинает производиться с момента принятия решения о праве на льготную пенсию, в 10-ый период после обращения за ними военнослужащего.

Нормы, предоставляющие военнослужащим дополнительное пособие, изложены в поправках, внесенных 156 ФЗ к закону 166. Они содержат критерии и требования, дающие военнослужащим право на получение 2-х пенсий: военной и гражданской одновременно, либо на выбор одной из выплат.

Круг лиц, которые могут рассчитывать на 2-е пенсии, ограничен. Основное гражданское население при наличии нескольких вариантов пенсионных выплат обязано выбрать один.

Кому положена

По новым правилам потребовать 2-ю пенсию у государства можно, если к моменту наступления возраста, при котором положены социальные гарантии, граждане уже получают военное пособие.

Закон распространяется на лиц, получивших пособия по инвалидности или на основании выслуги, если она заработана:

  • в вооруженных силах России, СССР или СНГ;
  • в государственных частях охраны, безопасности или обороны;
  • в пожарных частях;
  • в пограничной службе;
  • в системе уголовно-исправительных органов;
  • в государственных отделах по борьбе с преступлениями;
  • в других государственных отделах, причисленных к военным ведомствам.

В отдельные категории выделены участники ВОВ, блокадники, космонавты, члены летно-испытательного состава и граждане, пострадавшие в период техногенных и радиационных аварий.

Кроме того, право на 2 пособия имеют:

  • родители, вдовы и дети военнослужащих, погибших за время боевых действий, прохождения службы или по ее окончании, если причиной явилась военная травма;
  • родители, вдовы и дети космонавтов, погибших при исполнении обязанностей;
  • нетрудоспособные лица.

Понять, положена ли военному пенсионеру 2-я пенсия, можно, изучив условия ее законного предоставления. Если он соответствует всем требованиям, то пенсионер имеет право рассчитывать на дополнительную выплату.

Критерии предоставления второй пенсии

Страховая гражданская выплата военнослужащим предусмотрена для тех, кто подходит под утвержденные законом критерии.

Условия назначения:

  • Наличие льготного обеспечения (по выслуге лет или инвалидности).
  • Наступление установленного пенсионного возраста (у мужчин – 60, у женщин – 55лет, для госслужащих в 2017 году – 60,5 и 55,5, с ежегодным повышением до 65 и 63 лет соответственно).
  • Достаточный стаж гражданской работы (8 лет – на 2017, в последующем критерий ежегодно будет повышаться на 1 год до достижения уровня – 15 лет).
  • Достаточное количество ИПК – пенсионных баллов (11,4 в 2017, при ежегодном увеличении на 2,4 балла до 30 лет).

Если военную выплату назначает ведомство, при котором числился заявитель, то расчетом и начислениями страховой части занимается ПФР.

Важно учесть, что при расчете 2-ой пенсии не будет учтена фиксированная выплата.

Страховые взносы с гражданской работы будут учтены только при условии, что физическое лицо зафиксировано системой ОПС (обязательного пенсионного страхования), и на личный счет бывшего военного перечисляются взносы.

расчет 2-ой пенсииНомер индивидуального счета указан в СНИЛС (страховом свидетельстве). Получают документ в ПФР. СНИЛС является обязательным для предоставления при официальном трудоустройстве.

Регистрация в системе позволяет государству контролировать:

  • трудовой гражданский стаж;
  • отчисления работодателя в ПФР, сделанные за сотрудника;
  • размер заработной платы.

Исходя из этих показателей, ПФР производит расчет страховой части.

Льготы по пенсионному возрасту

Как и гражданскому населению, военнослужащим положены преференции по снижению возраста выхода на пенсию, если для этого есть основания.

Основаниями являются:

  • до 10 лет за участие в устранении аварии на Чернобыльской АЭС;
  • до 10 лет за службу в горячих точках или на объектах, расположенных под землей;
  • до 5 лет за службу в условиях Крайнего Севера и на территориях, приравненных к нему;
  • до 5 лет за службу в радиационно опасных местах.

Если в результате боевой травмы военнослужащий стал инвалидом и при этом имеет не менее 25 лет страхового стажа, допускается снижение возраста ухода на пенсию на 5 лет.

Вторая пенсия для военнослужащих

Перейдя на систему страховых накоплений, государство предоставило возможность военнослужащим учесть свой стаж, полученный за периоды работы в гражданских организациях. Это связано с тем, что за каждого сотрудника производятся отчисления в ПФР, в том числе за тех, кто раньше вел службу в военных ведомствах. Государство признало, что лишать силовиков права учитывать при расчете пособия заработанного трудового стажа неконституционно.

Страховой стажСамое большое количество вопросов вызывает процесс учета стажа, когда рассчитывается гражданская пенсия. Работа в силовых ведомствах часто состоит из нескольких периодов, например, обучение в ВВУ, срочная служба, боевые командировки и так далее.

Согласно 400 ФЗ страховой стаж включает в себя трудовой, и они законодательно уравнены. У военных и гражданских, приравненных к ним, стажем считается служба.

ПФР посчитает годы работы:

  • до введения системы государственного пенсионного страхования (до 01.01.02);
  • после 2002 года, если за бывшего военного работодателем перечислялись взносы в пенсионный фонд обязательного страхования – ОПС (то есть только при официальном трудоустройстве).

Важно! В страховой стаж могут учитываться только те годы, которые ранее не были зачтены при назначении военного обеспечения.

Когда для начисления второго обеспечения не хватает страхового стажа, можно дополнить его не страховыми периодами, перечисленными в законе. Например, годами учебы в Вузе, периодами ухода за нетрудоспособными, отпусками по уходу за ребенком и так далее. Учеба в военных училищах в стаж не включается.

Смешанный стаж

Понятие «смешанная пенсия» возникло от того, что при ее расчете учитываются периоды как военной, так и гражданской службы. Чаще всего термин используется при назначении обеспечения по выслуге, когда срок службы на военном поприще при увольнении не достиг 20 лет.

Учитывая новые системы расчетов, военнослужащие могут претендовать на смешанную пенсию:

  • в момент увольнения, если им положено пособие по выслуге, учитывающее общий трудовой стаж;
  • после достижения пенсионного возраста, если они уже имеют пенсию по выслуге;
  • по достижении возраста выхода на общегражданскую пенсию, если пособие по выслуге отсутствует из-за недостатка стажа.

Основания для расчета базового обеспечения по смешанному типу.

  • Количество лет выслуги.
  • Общее количество отработанных лет (на гражданской и военной службе).
  • Размер денежного довольствия и заработной платы (средний показатель).
  • Наличие или отсутствие надбавок.

Расчет пенсии по смешанному типу – это сумма средних показателей денежного довольствия и гражданского оклада за 25 лет работы × на 50%. За каждый дополнительно отработанный год добавляется 1%.

Надбавки полагаются отдельным категориям военнослужащих. Например, если боевая травма привела к инвалидности 1 группы, размер выплаты будет равен 85% от среднего заработка.

Если количества лет выслуги для начисления льготного обеспечения военному не хватило, то пенсионные расчеты производятся на общих основаниях согласно 400 ФЗ. Служба будет засчитана в качестве трудового стажа, пенсия по выслуге лет в этом случае не положена.

Порядок расчета второй пенсии

Основанием для расчета 2-ой пенсии военнослужащим являются взносы, которые гражданский работодатель должен отчислять за них в ПФР ежемесячно. Все поступления суммируются на индивидуальном пенсионном счету работника.

На основании страхового стажа и размера отчислений, зависящего от дохода сотрудника, формируются пенсионные коэффициенты – баллы. Именно они лежат в основе порядка окончательного начисления страхового обеспечения.

Формула расчета состоит из произведения количества баллов и их цены, которая утверждается на законодательном уровне. В 2017 году цена балла составляет 78,58.

Таким образом, страховая часть = ИПК х 78,58.

Полученная сумма и будет начисляться, как вторая гражданская.

При формировании пенсионных накоплений учитывается не только трудовой стаж и годы службы, но и периоды, когда военнослужащий временно не работал по объективным, часто вынужденным причинам. К ним относится время ухода за пожилыми и инвалидами, срочная служба, декретные отпуска и отпуска по уходу за детьми.

Такие периоды будут учтены, если:

  • на указанное время имеется документальное обоснование отсутствия на работе/службе;
  • до и/или после данных периодов гражданин работал/служил.

Затраченное время также переводится в ИПК, которые в дальнейшем принимаются в общий расчет страховой пенсии.

Кроме того, в расчете выплат предусмотрена премиальная система. Гражданское пособие увеличится за счет дополнительных баллов, если военнослужащий продолжает работать после наступления пенсионного возраста. Премиальные баллы начисляются за отработанный каждый год в этот период.

Индексация выплат

Увольнение со службы происходит чаще всего по достижении 45 лет. Продолжая работу на гражданском поприще, пенсионер, оформивший вторую пенсию, имеет право на ее индексацию. Государство ежегодно производит индексирование по умолчанию. В 2018 году дата перерасчета запланирована на 1 января, так как одновременно ожидается увеличение денежного довольствия действующих военнослужащих.

Порядок оформления

2-я пенсия для военнослужащих оформляется в ближайшем отделении ПФР. Назначение пособия является активным. Это значит, что пока бывший военнослужащий не обратится за страховой пенсией, она представлена не будет.

Порядок оформления 2-й пенсииДля оформления 2-ой пенсии военнослужащим необходимо подать заявление и предъявить в ПФР документы.

В обязательный комплект документов входят:

  • Личный паспорт бывшего военного с указанной регистрацией.
  • Копия трудовой книжки.
  • Справки с места работы или службы, отражающие трудовой период и оклад, понадобятся в том случае, если стаж предполагается учитывать до 2002 года, а записи о нем в книжке отсутствуют (а также за планируемые учетные периоды, когда взносы за военнослужащего не перечислялись в ПФР)
  • СНИЛС.
  • Справка по установленной форме о наличии военной пенсии, в которой указаны все периоды службы, учтенные при ее назначении.
  • Справка о зарплате за периоды работы до 2002 года.
  • Документы, подтверждающие наличие не страхового стажа.
  • Свидетельства о рождении детей, если есть несовершеннолетние или дети до 23 лет, проходящие очное обучение.
  • При смене фамилии потребуется документ, подтверждающий этот факт.

В процессе заявки на 2-ю пенсию могут потребоваться документы, подтверждающие право на льготы. Например, справка об инвалидности, справки о работе в особых условиях и так далее.

Оформить назначение страхового обеспечения бывшие военные могут несколькими способами.

Способы подачи заявки на 2-ю пенсию:

  • В кадровой службе по месту текущей работы.
  • Лично в Пенсионном Фонде.
  • Через портал Госуслуг.
  • В ближайшем аккредитованном многофункциональном центре.
  • Почтой России, отправив заявление и документы ценным письмом с уведомлением.

Если нет возможности самостоятельно заниматься оформлением, для подачи заявления и документов можно воспользоваться услугами представителя, тогда на его имя у нотариуса следует оформить доверенность.

Бывший военнослужащий имеет право обратиться за 2-ой пенсией с того момента, как у него возникает на нее право. Срок обращения будет считаться датой назначения пособия.

ПФР отведено 10 дней на принятие решения. Если по заявлению приходит отказ, он должен быть мотивирован.

После того, как была реализована возможность получать два обеспечения одновременно,

актуальность перехода на гражданскую пенсию практически утратилась.

Выгода от такого перехода может существовать:

  • если пособие по старости, с учетом фиксированной базовой выплаты по размеру превышает сумму военной и страховой пенсий, где база не учитывается (при современных ставках военных выплат такое встречается крайне редко);
  • если бывшему военному не хватает трудового и гражданского стажа.

Если гражданин считает, что выиграет в деньгах, то перейти с текущей пенсии на гражданскую не составит труда, для этого требуется подать заявление в ПФР.

Если тема оформления 2-ой пенсии для Вас актуальна, оставьте свои комментарии к статье. Поделитесь, с какими проблемами пришлось столкнуться, какие были причины отказа у ПФР, не было ли трудностей с учетом определенных периодов службы в стаж. Если у Вас остались вопросы, давайте их обсудим.

Может ли военнослужащий достойно жить на пенсии?

Просмотреть результаты

Смотрите результаты опросов на другие волнующие темы

Загрузка ... Загрузка ...
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 2
  1. Михаил

    Даже не знал, что есть понятие «второй пенсии».

  2. Сергей

    — В 2018 году минимальный страховой стаж составляет девять лет. Таким образом, военнослужащий, претендующий на страховую пенсию по линии ПФР, должен проработать не менее девяти лет на гражданском предприятии после окончания службы, – разъясняет заместитель начальника Управления по пенсионным вопросам Ирина Ивановна Чекулова. – Минимальная сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов для выхода на пенсию в нынешнем году равна 13,8 балла. Законодательно закреплено ежегодное повышение этого параметра до 30 баллов в 2025 году. Достижение общеустановленного пенсионного возраста здесь является определяющим фактором (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин). Отдельным категориям граждан страховая пенсия может быть назначена досрочно, например, в случае работы на Севере или труда в тяжелых условиях.
    При выполнении всех этих условий военнослужащие имеют право на страховую пенсию наравне со всеми гражданами РФ. Кроме этого, у военных пенсионеров также могут формироваться и пенсионные накопления. Оформить выплату накопленных средств гражданин может вместе с подачей заявления на назначение пенсии. Для этого ему понадобится паспорт и соответствующее заявление, в котором будет указан вид выплаты. Напомним, что военным пенсионерам страховая пенсия по старости назначается без учета фиксированной выплаты.

Добавить комментарий

 нажимая на кнопку "Отправить комментарий" я принимаю правила кофиденциальности *

Adblock detector