Право военнослужащего на ежегодную материальную помощь зафиксировано в 4 разделе Приказа Минобороны РФ № 2700 от 30.12.2011. Никто не может урезать положенную выплату или лишить вас возможности ее получить. Но вы должны официально заявить о своем праве и сделать это надо грамотно, в соответствии с требованиями ФЗ «О статусе военнослужащего» и Инструкции по делопроизводству в ВС РФ (№ 170 от 04.04.2017). В противном случае, вы рискуете оказаться заложником бюрократической волокиты и можете не дождаться положенной суммы к запланированному событию.
Обязательный документ, который вам нужно составить — рапорт на материальную помощь для военнослужащих. В этой статье мы рассмотрим: как составить этот документ и кому его подать.
Порядок составления рапорта на материальную помощь
В соответствии с Инструкцией № 170, рапорт — вид служебного документа, которым военнослужащий доводит до сведения командира информацию, связанную с выполнением своих обязанностей (прямых или специальных). В этом документе кроме служебных вопросов могут также излагаться жалобы, просьбы и предложения военного.
Несмотря на то, что рапорт является служебным документом, если в этом обращении излагается прошение (в данном случае о выплате материальной помощи), то вся процедура принятия решения проходит по Инструкции об обращении граждан в ВС РФ (утверждена приказом МО РФ № 555 от 18.08.2014).
Это значит, что составлять рапорт и контролировать ход его рассмотрения нужно по правилам обычной переписки с военным учреждением.
Основные положения подачи и рассмотрения рапорта-прошения:
- указываются ФИО, почтовый или электронный адрес (лучше указывать почтовый, чтобы получить официальный письменный ответ от руководства);
- регистрируется в течение трех дней и в этот же срок о нем докладывают командиру (начальнику) части;
- срок рассмотрения — 30 календарных дней со дня регистрации (следовательно, в течение 30-ти дней должен быть издан приказ по вашему обращению);
Инструкцией установлено, что если в рапорте отсутствует адрес отправителя, то лицо, которому это прошение адресовано, может оставить его без рассмотрения и ответа. Разумеется, отсутствие почтового адреса не лишит вас права на матпомощь, но вы станете заложником бюрократической неразберихи и потеряете время.
Если ваше обращение составлено по форме, но в течение 30-ти дней вы не получили ответ и нет приказа о выплате, то у вас появляется право обжаловать действия руководства сначала в комиссию по рассмотрению обращений граждан, а потом в суд.
По такому же принципу рассматриваются рапорты на поощрение военнослужащих.
Размер платежа и образец составления обращения
Размер платежа не может быть больше или меньше одного месячного оклада военного. Получать матпомощь можно только раз в год. Законом предусмотрены другие виды денежных дотаций, но за ними нужно обращаться отдельно.
Кому не положен платеж по п. 84 Приказа № 2700:
- военнослужащим, которые находятся в распоряжении командиров;
- в/с в декретном отпуске;
- уволенным из ВС по отрицательным мотивам.
Все остальные в/с имеют право каждый год на один дополнительный оклад.
Образец рапорта можно скачать по ссылке.
Типового образца или нормативных указаний, как написать рапорт, нет. Поэтому в своем прошении вы должны отразить те обстоятельства, в соответствии с которыми вам положена эта выплата. Формулируя свою просьбу, укажите следующее:
- ссылку на приказ МО РФ № 2700;
- год, за который вы просите матпомощь;
- то, что за текущий год материальную помощь вы еще не получали.
Просительную часть можно сформулировать следующим образом: «На основании п. 84 Приказа МО РФ № 2700, прошу выплатить мне ежегодную матпомощь за текущий год. За этот год материальную помощь я еще не получал».
Нельзя называть документ, с которым вы обращаетесь за ежегодной матпомощью «заявлением». Такой документ не предусмотрен Инструкцией о делопроизводстве.
В конце необходимо обязательно указать дату составления и поставить свою подпись.
Дополнительные документы
Для получения ежегодной матпомощи никаких дополнительных документов подавать не нужно. Достаточно вашего обращения и приказа начальника, чтобы причитающаяся сумма была вам перечислена.
Дополнительные сведения нужны в случае обращения к начальству за предоставлением единовременной денежной дотации. Но эта выплата регулируется совершенно другими нормативными актами.
Кому подавать
Приказом Минобороны РФ № 2700 не определено, кому должен подаваться рапорт о матпомощи, но оговорено — что выплаты осуществляются на основании приказа соответствующего начальника (командира).
Как установлено п. 78 Устава внутренней службы ВС РФ, в обязанности командира воинской части входит, кроме прочего, решение вопросов материального обеспечения подчиненных, в рамках компетенции. Соответственно, только начальник военной части может принять ваше обращение и рассмотреть его.
Не допускается подача таких рапортов начальнику финчасти или начальству, которое не осуществляет непосредственное руководство вашей воинской частью.
Возможные проблемы
Самые распространенные проблемы при начислении и выплате в/с ежегодной материальной помощи:
- задержки на несколько месяцев;
- отписки об отсутствии финансирования;
- отказ в выплатах из-за неправильной трактовки прав военнослужащего.
К примеру, 7 июля текущего года в/с подает рапорт по п. 84 приказа № 2700, начальник рассматривает его и принимает положительное решение. Однако, в связи с длительностью процедуры оформления финансовых документов, выплата задерживается на несколько месяцев. 15 августа в/с увольняют за несоблюдение условий контракта. В приказе об увольнении начальник отзывает приказ о ежегодной материальной помощи.
В этом случае начальник нарушил закон. Военнослужащий воспользовался своим правом на ежегодную матпомощь до наступления обстоятельств, в связи с которыми он лишается права на выплату и, соответственно, первоначальный приказ должен быть выполнен в обязательном порядке.
Если вы уже обращались за ежегодной материальной помощью и у вас есть опыт решения связанных с этим проблем, поделитесь здесь своими наработками. Ваши знания помогут другим военнослужащим оперативно получить причитающиеся деньги от государства.
Здравствуйте! У меня вопрос если рапорт на материальную помощь не был подан за год, то в декабре этого года ее выплачивают автоматически? Или надо подавать самостоятельно?
Надо подавать рапорт. Матпомощь имеет заявительный характер.
Комментарии номер 2 и ответ вашего юриста, это смешно товарищи. Если не написал рапорт она выплачивается в конце года!!!