Несмотря на то, что при исполнении своих служебных обязанностей в мирное время сотрудники МЧС (Федеральной противопожарной службы и спасательных отрядов) не используют оружие, данное ведомство (так же, как МВД, ФСБ и МО РФ) относится к силовым структурам России. Служащие МЧС, подобно полицейским и военным, имеют специальные звания, проходят периодическую служебную аттестацию, а саму службу несут по контракту.
Кроме того, так же, как и у представителей иных силовых ведомств нашей страны, у сотрудников Министерства по ГО и ЧС РФ есть свои правила поведения и этики, которых они обязаны придерживаться как на службе, так и вне ее. Настоящая статья рассказывает о том, что такое Кодекс чести сотрудника МЧС, как, согласно ему, должны действовать в различных ситуациях рядовые и руководящие работники данного ведомства, а также о том, какие наказания предусмотрены для нарушителей вышеуказанного Кодекса.
Обзор документа. Приказ 136
- четкие определения долга чести для рядовых служащих Министерства по ГО и ЧС РФ и его руководящего состава;
- все моральные принципы и правила поведения, которых должны придерживаться работники данного ведомства — как при исполнении своих функциональных обязанностей, так и вне службы.
Причины издания Приказа
Основными причинами появления КЧ в середине нулевых годов текущего столетия явились 2 ключевых момента:
- Необходимость прямо прописать на бумаге те нормы поведения для сотрудников противопожарной службы и спасательных отрядов (по роду работы получающих доступ к имуществу людей при тушении пожаров, ликвидации последствий наводнений, землетрясений и пр., а также напрямую контактирующих с находящимися в стрессовой ситуации людьми), которые подразумевались, но не были напрямую прописаны в старых федеральных законах, регулирующих работу служащих МЧС.
- Усложнение общественно-политической жизни в стране, заставившее руководство Министерства по ГО и ЧС РФ четко разграничить служебную деятельность своих подчиненных и их участие в различных политических и религиозных организациях, а также отрегулировать систему их взаимоотношений с представителями СМИ.
В частности, после появления Кодекса рядовые сотрудники МЧС стали более защищенными в том плане, что теперь их руководство не может принуждать их к вступлению в ту или иную партию или как-то иначе влиять на их политические/религиозные взгляды.
Как Кодекс определяет долг чести сотрудника МЧС России
Согласно Приказу № 136, работники Федеральной противопожарной службы и спасательных отрядов России при исполнении должностных обязанностей должны помнить о своем долге чести, который заключается:
- Для рядовых сотрудников:
- в безукоризненном исполнении Конституции и всех законов РФ;
- в следовании присяге сотрудника МЧС;
- в полном осознании собственной ответственности за защиту людей и территории страны от ЧС различного характера.
- Для руководителей:
- в грамотном сочетании требовательности и ответственности при выстраивании здорового климата во вверенных им подразделениях;
- в улучшении нравственной культуры подчиненных;
- в постоянной заботе о действующих и вышедших на пенсию сотрудниках ведомства, а также о членах семей работников, отдавших жизни при исполнении служебных обязанностей.
Основные принципы и правила служебного поведения госслужащих
К основным нравственным принципам и правилам поведения сотрудника МЧС на работе и в быту относятся:
- уважение государственных символов России;
- использование делегированных ему полномочий строго в рамках ФЗ № 141-ФЗ от 23.05.2016 г., описывающего все основные моменты службы в Министерстве по ГО и ЧС РФ;
- служение во имя обеспечения безопасности/спасения жизни каждого, кому требуется его помощь;
- проявление мужества и самоотверженности при исполнении служебных обязанностей;
- требовательность к себе, беспристрастность в решениях, недопущение влияния на них любых взаимоотношений с окружающими, их национальности и вероисповедания;
- непрестанная готовность прийти на помощь всем, кто в ней нуждается;
- недопущение злоупотребления служебным положением, категорическое неприятие коррупции, а также противодействие ей;
- постоянная необходимость помнить о том, что только грамотные коллективные действия сотрудников МЧС могут решить возникающие перед ними сложные задачи, а слабость и малодушие всего лишь одного члена команды способны разрушить усилия всей команды;
- не только регулярное повышение своей профподготовки, но и стремление быть развитым всесторонне, чтобы использовать на службе все новые достижения современной науки и техники;
- проявление к гражданам уважения на службе и в быту;
- забота о собственном форменном обмундировании и внешнем виде.
Рекомендательные этические правила поведения госслужащих
Помимо базовых правил, КЧ дает сотрудникам МЧС и ряд рекомендаций относительно их поведения на работе и в обычной жизни. Так, Приказ № 136 рекомендует служащим Министерства по ГО и ЧС РФ:
- на службе быть дисциплинированными и организованными, проявлять разумную инициативу;
- в верном ключе воспринимать критику в свой адрес и вовремя признавать сделанные ошибки;
- хранить и приумножать лучшие традиции МЧС (включая особый командный дух в подразделениях противопожарной службы и спасательных отрядов, а также внимание к чувствам людей, которым они обязаны помогать);
- не допускать любых высказываний/действий, дискриминирующих пол, веру, национальность, политические взгляды окружающих и т. д.;
- не принуждать подчиненных к вступлению в различные партии и участию в политической жизни страны помимо их воли;
- не давать публичных комментариев относительно деятельности МЧС, если это не входит в их прямые должностные обязанности, но, с другой стороны, не препятствовать представителям СМИ в их работе по освещению вышеуказанной деятельности;
- не курить на служебных совещаниях или при общении с гражданами;
- не появляться в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.
Ответственность за нарушение положений Кодекса
Согласно ст. 49 ФЗ № 141-ФЗ от 23.05.2016 г., на сотрудника МЧС при нарушении им служебной дисциплины (и, в иных случаях, прописанных в 141-м Законе), могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- строгий выговор;
- предупреждение о неполном служебном соответствии;
- понижение в должности;
- увольнение.
Нарушение правил этики, прописанных в КЧ, не влечет прямого наложения на провинившегося сотрудника одной из вышеуказанных санкций.
В том случае, если пожарный или спасатель нарушает этические нормы поведения сотрудника МЧС, его нарушение рассматривается на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников и, в крайнем случае, на него накладывается устное порицание.
Однако данное моральное осуждение в дальнейшем может отрицательно повлиять на нарушителя КЧ следующим образом:
- во-первых, ему будет гораздо тяжелее пройти очередную служебную аттестацию;
- не в пользу провинившегося может быть решен вопрос с его зачислением в кадровый резерв для выдвижения на вышестоящие должности;
- наконец, устное порицание от коллег может явиться дополнительным негативным фактором при принятии решения руководством о том, накладывать ли на сотрудника реальное дисциплинарное взыскание в случае нарушения им пунктов ФЗ № 141 или нет.
Да, Кодекс чести сотрудника МЧС не является таким же жестким «сводом правил», какой представляет собой ФЗ № 141, на основе которого обязаны действовать все служащие Федеральной противопожарной службы и спасательных отрядов. За нарушение Кодекса работника МЧС не могут уволить со службы — тем не менее, придерживаться его пунктов служащим Министерства по ГО и ЧС РФ необходимо по той простой причине, что заслужить полные поддержку и доверие россиян они могут только своим профессионализмом и строгим следованием этическим нормам, перечисленным в вышеуказанном документе.
Загрузка ...
Загрузка...
