Из чего состоит денежное довольстве сотрудника МЧС России

Подобно служащим иных силовых ведомств России, аттестованные сотрудники Министерства по ГО и ЧС РФ со спецзваниями внутренней службы получают не зарплату, а денежное довольствие (ДД). Последнее состоит из разных частей, включающих в себя: оклад по званию МЧС, оклад по должности, различные надбавки к ним и премии. Данная статья подробно рассказывает о том, как именно формируется ДД сотрудников Федеральной противопожарной службы (ФПС) и аварийно-спасательных отрядов (АСО) России, как варьируются размеры их «зарплат» в зависимости от региона страны и каковы перспективы роста величины ДД служащих МЧС в ближайшие годы.

Среднее денежное довольствие в МЧС

Прежде чем описывать средние оклады МЧС, необходимо кратко пояснить общую структуру построения Министерства по ГО и ЧС в России, т. к. заработные платы ее специалистов напрямую зависят от того, в какой структуре ведомства служит ее сотрудник, и от того, носит ли он погоны или является гражданским работником.

В 2025г. в МЧС России входят:

• ФПС;
• АСО (в том числе авиационные);
• территориальные органы управления;
• НИИ и вузы.

Кроме того, в МЧС служат как военные спасатели/пожарные (аттестованные сотрудники со спецзваниями внутренней службы), так и федеральные госслужащие, и обычные вольнонаемные работники (гражданский персонал).

Сразу же следует подчеркнуть, что разрыв в размерах зарплат «военных» сотрудников и работников из числа гражданского персонала МЧС значителен — разница в величинах этих зарплат может достигать трех раз.

Денежное довольствие военных спасателей

Самые большие оклады в МЧС у сотрудников ее территориальных органов управления — в 2025г. последние получают зарплаты, средняя величина которых достигает 72 000 руб.

Немногим меньше (около 63 000 руб. ежемесячно) платят военным спасателям.

Пожарные из ФПС зарабатывают в месяц около 55 000 руб.

Заработок вольнонаемных работников

Гражданскому персоналу в ведомстве платят самые маленькие деньги. Например, заработная плата вольнонаемных (даже с большим стажем работы) в спасательном отряде едва достигает 23 000–28 000 руб., что сравнимо с ДД рядового внутренней службы, только прошедшего стажировку в МЧС и назначенного на первую, самую низкооплачиваемую, должность в ФПС или АСО.

Из чего состоят зарплаты аттестованных сотрудников

Так же, как и у военнослужащих МО РФ и отечественных полицейских, ДД у сотрудников МЧС со спецзваниями состоит из их базовых окладов по званию (ОЗ) и занимаемой должности (ОД), к которым ежемесячно плюсуются различные надбавки (подробней о них см. далее). Кроме того, за отличное выполнение служебных обязанностей пожарные и спасатели регулярно премируются и получают материальную помощь, что существенно увеличивает общий размер денежных средств, получаемых ими в течение года.

Оклад за присвоенное специальное звание

ОЗ сотрудника МЧС строго фиксирован — на него не влияют ни место (регион) его службы, ни занимаемая им должность в системе Министерства по ГО и ЧС РФ. Величины данных ОЗ определены еще в феврале 2013 г. Постановлением Правительства РФ № 128. Последняя индексация проводилась в 2022 году (Табл. 1):

Оклад в соответствии с занимаемой должностью

ОД имеют гораздо больший разброс по цифрам, чем ОЗ, т. к. типовых и нетиповых должностей в системе МЧС очень много — помимо обычных пожарных и спасателей, в ведомстве трудятся кинологи, водители, пилоты авиационной техники, водолазы, специалисты по предупреждению пожаров, дознаватели, преподаватели профильных вузов и т. д. Кроме того, одна и та же должность оплачивается по-разному в небольших городках и мегаполисах.

Для понимания того, какой средний размер имеет оклад по должности МЧС, достаточно сказать, что минимальный ОД установлен для курсантов образовательных заведений МЧС России (6500 руб.), а максимальный — для первого заместителя Министра по делам ГО и ЧС (45 000 руб.). Величины ОД остальных сотрудников ведомства колеблются между этими цифрами.

Полный перечень ОД приведен в:

• Прил. № 1 к Постановлению Правительства РФ № 128 от 16.02.2013 г. — для типовых должностей;
• Приказе МЧС РФ № 714 от 22.09.2020 г. — для нетиповых (Табл. 2).

Проиллюстрировать же зависимость размера ОД от величины населенного пункта, в котором служит пожарный/спасатель, могут данные из Табл. 2:

Ежемесячные дополнительные выплаты

Как уже указывалось выше, одной из составных частей ежемесячного ДД сотрудника МЧС являются различные надбавки к его основному окладу денежного содержания (ОДС). Ниже описаны все надбавки, полагающиеся, в силу Приказа МЧС РФ № 195 от 21.03.2013 г., служащим Министерства по ГО и ЧС (при наличии у них оснований для получения этих доплат).

Надбавка за стаж службы

Данная прибавка к жалованью — основная надбавка, которую получают все сотрудники ведомства со спецзваниями, прослужившие в нем больше 2 лет. Рассчитывается надбавка за выслугу лет в МЧС от обоих базовых окладов (ОЗ и ОД), и, в силу Постановления Правительства РФ № 43 от 23.01.2003 г., составляет (Табл. 3):

Важно: в выслугу лет, учитываемую при назначении надбавки за стаж службы, засчитываются не только годы службы непосредственно в МЧС, но и стаж, заработанный сотрудником в российской армии или полиции, если он пришел работать в Министерство по ГО и ЧС после службы в МО или МВД РФ.

За квалификационное звание

Надбавка за «классность» МЧС рассчитывается только от ОД и равняется (Табл. 4):

За особые условия службы

Данные надбавки — самые многочисленные в системе оплаты труда сотрудников МЧС. Их могут начислять как за тушение пожаров, так и за отдельное использование на службе аппаратов по защите органов дыхания (АЗОД), за водолазные работы, за труд на определенных должностях и т. д. Полный перечень доплат за особые условия службы указан в п. 30 вышеуказанного 195-го Приказа МЧС РФ, а список самых часто используемых — в Табл. 5:

Отдельно следует отметить, что если сотрудник имеет право сразу на несколько надбавок за особые условия службы, то они плюсуются между собой, однако их суммарная величина не может быть более 100 % от оклада по должности МЧС в 2025г.

За работу со сведениями, составляющими государственную тайну

В отличие от ФСБ и МВД, в МЧС РФ не так много сотрудников имеют доступ к гостайне. Тем не менее, такие служащие есть, и для них предусмотрены отдельные надбавки к денежному довольствию МЧС (Табл. 6):

Общий размер данной надбавки образуется путем сложения надбавок за стаж работы с гостайной и за уровень секретных сведений, с которыми имеет дело сотрудник.

Премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей

Величина данной премии составляет 3 ОДС в год. Однако перечисляется она не одномоментно, а делится на весь год — т. е. каждый месяц к ДД пожарного/спасателя плюсуется по 25 % от его ОДС.

Поощрительные выплаты за особые достижения в службе

Данные ежемесячные выплаты производятся служащим МЧС с научными степенями, работающим в вузах ведомства, либо обладающим спортивными разрядами (но не в обычном, а в служебно-прикладном спорте). Конкретные размеры выплат приведены в Табл. 7:

В случае если пожарный/спасатель имеет разряды в нескольких видах спорта, то выплаты за них не суммируются — сотрудник получает надбавку только за одно, но самое высокое звание.

Материальная помощь

Размер материальной помощи составляет от 1 до 5 ОДС в год:

• в большинстве случаев ее величина равняется 1 ОДС — именно такие деньги сотрудники обычно получают при уходе в отпуск;
• максимальный размер помощи просят служащие ведомства, попавшие в трудную ситуацию (когда деньги нужны на лечение, на восстановление пострадавшего от пожара или другого бедствия жилища/имущества и т. д.).

В любом случае материальная помощь сотрудникам МЧС предоставляется по их рапортам и выплачивается одномоментно — в течение 30 суток после их подачи.

Зарплаты специалистов МЧС по регионам

Несмотря на то, что сетки ОЗ и ОД едины для всех аттестованных сотрудников МЧС во всех регионах России, специалисты ведомства получают разные деньги иногда даже в двух соседних субъектах нашей страны:

• так, наибольшие зарплаты (более 70 000 руб.) имеют пожарные и спасатели на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях;
• около 60 тысяч получают их коллеги на Дальнем Востоке;
• в районе 50 — в Сибири и Москве;
• наименьшие деньги (от 30 000 до 40 000 руб.) платят служащим в европейской части России.

Причина подобного неравенства в зарплатах заключается в применении специальных районных коэффициентов (РК), на которые умножается ежемесячное ДД сотрудника МЧС. Полный перечень данных коэффициентов (с привязкой к соответствующим регионам России) приведен в Постановлении Правительства РФ № 1237 от 30.12.2011 г. Здесь же достаточно сказать следующее:

• наибольшие РК (от 1,7 до 2,0) применяются на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях с неблагоприятным климатом;
• средние (от 1,3 до 1,5) используются для повышения ДД сотрудников МЧС в высокогорных и безводных районах;
• повышенные (от 1,1 до 1,3) — в большинстве субъектов за Уралом;
• в остальных областях России РК колеблются в районе 1, именно поэтому спасатели и пожарные в европейской части страны получают ощутимо меньше своих коллег, служащих в регионах с неблагоприятными условиями проживания.

Перспективы роста зарплат специалистов МЧС

Как уже подчеркивалось выше, оклады сотрудников МЧС периодически индексируются — причем касается это не только ОЗ, но и ОД. По данным самого Министерства, ДД его аттестованных служащих за последние 15 лет выросло более чем в 2 раза, и сейчас сравнимо с зарплатами лучших специалистов, работающих по гражданским профессиям. Кроме того, данную индексацию ДД служащих МЧС планируют осуществлять и далее, поэтому и дальнейший рост зарплат у сотрудников со спецзваниями у руководства ведомства сомнений не вызывает.

Гораздо больше руководителей ФПС и АСО России тревожит низкий уровень зарплат у их вольнонаемных работников. Эти зарплаты нередко не превышают 15 000–20 000 руб., что сказывается на большой текучке кадров среди гражданского персонала МЧС. По этой причине руководство ведомства вот уже несколько лет ведет с Правительством РФ переговоры о повышении зарплат своим вольнонаемным работникам.

Пока эти переговоры успехом не увенчались (возможно, виной тому стал экономический кризис, разразившийся в 2020 г. в связи с пандемией коронавируса COVID-19). Тем не менее, руководство МЧС смотрит на этот вопрос с оптимизмом, т. к. пример подобного повышения уже есть — например, в июле 2019 г. был подписан Приказ МВД РФ № 480, значительно увеличивший зарплаты вольнонаемным работникам полиции, которые до этого получали не больше гражданского персонала МЧС. Поэтому не исключено, что сразу же по окончании пандемии зарплаты вольнонаемных пожарных/спасателей будут также подтянуты до уровня окладов их аттестованных коллег.

Подводя итог, следует сказать, что, несмотря на кажущееся многообразие различных надбавок, плюсующихся к должностным окладам в МЧС, подсчитать общую «зарплату» сотрудника ведомства достаточно просто даже тем, кто в школе был не очень дружен с математикой. Хотя, с другой стороны, самим служащим ФПС и АСО нет особой нужды контролировать начисление им жалованья. Этим занимаются финансовые службы пожарных и спасательных подразделений, а сами сотрудники МЧС должны концентрироваться на другом — четком исполнении своих служебных обязанностей, общем повышении собственной грамотности и профессионального мастерства. При соблюдении всех этих условий максимально возможный уровень денежного довольствия сотрудникам МЧС гарантирован.

 Загрузка ...