Замена военной службы альтернативной — своего рода уступка государства тем гражданам, которые по каким-либо причинам не имеют возможности служить в Вооруженных Силах РФ. При прохождении этого вида повинности призывник отрабатывает по трудовому договору на гражданских должностях в федеральных или муниципальных организациях (в том числе и воинских), и после окончания срока он считается выполнившим воинскую обязанность, то есть отслужившим Родине по призыву. О том, кем могут работать альтернативники в 2024 году, и что нужно сделать, чтобы попасть на этот вид службы, далее в материале.
Что такое альтернативная гражданская служба (АГС)
АГС — срочная служба (на определенный законом срок) в интересах государства, которой может быть заменено выполнение призывником традиционной воинской обязанности по призыву.
Понятие альтернативной службы дано в ст.1 ФЗ ОБ АГС (Федеральный закон от 25.07.2002 N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе») , и является исчерпывающим. В этой же норме определена правовая основа, в соответствии с которой порядок применения гражданской альтернативы военной службы регулируется как на федеральном, так и муниципальном уровне.
Это значит, что местные власти могут самостоятельно определять: как нести альтернативку вместо армии в организациях, финансируемых из муниципального бюджета.
Однако это не значит, что на местном уровне может быть сокращен срок службы или изменен порядок призыва. Те условия службы, которые определяются федеральными законами, должны обязательно соблюдаться всеми инстанциями РФ.
Право на альтернативную службу предоставляется лицам, религиозные и житейские убеждения которых запрещают им совершать действия, связанные с риском для собственной жизни или направленные на причинение вреда жизни и/или здоровью других людей. Кроме того, заменить службу по призыву альтернативкой могут молодые люди — представители небольших народностей, занимающиеся традиционными промыслами и ведущие национальное обособленное хозяйство.
Подробно об отношении к воинской обязанности читайте в этой статье.
Кто имеет право служить, и кому могут отказать
Фактически поменять обычную армию на АГС имеет право любой гражданин, который по каким-либо причинам не хочет подчиняться военным уставам. Для этого достаточно заявить о наличии убеждений, не позволяющих проходить военную службу.
Законодательство предоставляет право на АГС гражданам:
- являющихся адептами религий, запрещающие военную службу;
- имеющим убеждения, не дозволяющие им служить;
- представителям малочисленных народностей, проживающих на территории РФ, ведущих самобытный образ жизни и занимающихся народными промыслами.
Подтверждение принадлежности к малочисленным народностям осуществляется по месту регистрации и/или постоянного жительства призывника.
Если вы подпадаете хотя бы под одну из названных категорий, то имеете право на альтернативку. Доказывать свои убеждения и/или вероисповедание не нужно. Никаких справок из церквей, костелов или молельных домов в военкомат подавать нет необходимости. Основанием для зачисления на АГС является исключительно ваше заявление.
Причинами отказа в удовлетворении заявления на альтернативную службу могут быть:
- состояние здоровья призывника (если по результатам ВВК он признан негодным к военслужбе или ограниченно годным);
- наличие оснований для отсрочки (2-ое и более детей, студенты-очники, депутаты и так далее);
- установление того факта, что заявитель уже выполнил воинскую обязанность (отслужил по призыву или контракту).
Однако, несмотря на то, что подтверждать свои убеждения перед военкомовской комиссией не нужно, призывник должен понимать, что врать комиссии запрещено. Если во время рассмотрения заявления будет установлено, что в нем изложена неправдивая информация, то в удовлетворении заявления будет отказано.
В каких случаях призывника могут уличить во лжи:
- когда есть подтверждения того, что он был судим либо привлекался к административной ответственности за насильственные преступления и/или хранение оружия;
- если имеются подтвержденные факты, что он вербовался в армии иностранных государств;
- когда есть факты, подтверждающие пребывание в российских воинских соединениях.
Если в вашей биографии были такие моменты, то вы должны их обязательно указать в автобиографии, объяснить, почему на данный момент военслужба противоречит вашим убеждениям.
Кроме того, призывник может получить отказ в том случае, если он нарушил сроки подачи заявления о замене военной службы на АГС.
Другие причины для отказа недопустимы.
Порядок замены воинской обязанности на АГС
Замена военной службы на альтернативную осуществляется в 3 этапа:
- подача призывником заявления в военкомат в установленный срок;
- принятие комиссией военкомата решения по заявлению призывника, отправка его на медкомиссию;
- заседание призывной комиссии, направление заявителя на службу.
Рассмотрим подробнее каждый из этапов.
Попасть на альтернативную службу в армии или в гражданской (федеральной или муниципальной) организации можно только по собственному желанию. Военкомат не вправе самостоятельно принимать такие решения без прошения призывника.
Если вы подлежите весеннему призыву, то направить заявление о гражданской службе должны не позже 1 октября предшествующего года (весенний призыв 2024 года подает заявления до первого октября прошлого года).
Если призыв назначен на осень, то заявление должно быть подано до 1 апреля текущего года (призыв осенью 2024 года — заявление до первого апреля прошлого года).
Заявления, поданные с пропуском установленного срока, в любом случае рассматриваются комиссией. Факт подачи прошения после установленной даты является веским основанием для отказа в отправке призывника на АГС.
Согласно закону заявление должно быть обоснованным. В качестве обоснования достаточно указать норму закона, разрешающую замену военной службы на альтернативную. Кроме заявления призывник подает характеристику и автобиографию.
В этих 2-х документах также должны быть отражены факты, указывающие на то, что призывник не может проходить военслужбу.
Заявителя должны обязательно вызвать на заседание комиссии по рассмотрению его прошения, она имеет право задавать вопросы по сути заявления. Заявитель обязан явиться на это заседание, ответить на вопросы. Если у призывника есть уважительные причины для неявки, то он должен заранее о них сообщить, чтобы у комиссии была возможность перенести заседание на другую дату.
По результатам рассмотрения заявления комиссия принимает решение, которым военслужба меняется на АГС. После принятия решения призывнику вручается повестка на медкомиссию.
Материалы медицинского освидетельствования передаются в призывную комиссию, и уже она решает, где и когда призывник будет проходить гражданскую службу. Если призывник не явится на заседание этой комиссии, то его заявление аннулируется, и он подлежит призыву в общем порядке.
Виды и особенности АГС
На самом деле видов профессий, по которым альтернативники могут проходить АГС, больше сотни. Все их можно поделить на следующие категории:
- выполнение обязанностей механиков и/или техников по обслуживанию разных видов военной техники;
- водители и машинисты;
- артисты и работники сцены;
- повара и работники кухни;
- курьеры и почтальоны;
- врачи и работники медсанчасти;
- юристы, экономисты, психологи;
- лесники, охотники и так далее.
Полный перечень должностей, на которые могут быть направлены альтернативники, закреплен Приказом Минтруда РФ №152 от 08.02.2017 года.
В связи с отсутствием дополнительного финансирования на обеспечение альтернативников жильем чаще всего АГС проходит по месту жительства призывника.
Законом запрещено отбывать АГС в частных компаниях. Кроме того, альтернативников отправляют в муниципальные и федеральные гражданские организации только в том случае, если для них нет альтернативной работы в армии с учетом состояния здоровья, образования и квалификации.
Если военслужба заменена на АГС экономисту, то его не пошлют водителем в армию. Когда у гражданина есть водительское удостоверение нужных категорий, но нет никакого профильного образования, то вероятнее всего его направят водителем в армию, а не в гражданскую организацию.
Особенности альтернативной гражданской службы в следующем:
- трудовой контракт с альтернативником заключается исключительно на срок предписания (после истечения данного срока альтернативник не имеет права претендовать на занимаемую должность);
- к служащему не применяются правила военных уставов и не налагаются взыскания, а только те, что предусмотрены трудовым, уголовным и административным законодательством;
- при несении АГС работник получает заработную плату по должности в соответствии со штатным расписанием (может применяться премирование);
- работнику, проходящему АГС по экстерриториальному принципу (не в городе своей постоянной регистрации), предприятие или организация должны предоставить бесплатное общежитие.
За нарушение трудовой дисциплины, халатное отношение к выполнению трудовых и служебных обязанностей служащий по АГС подвергается дисциплинарным взысканиям, но не может быть досрочно уволен.
В том случае, если служащий прогуливает работу, тогда дни прогула не засчитываются в срок АГС, и она автоматически продлевается на количество дней прогула.
В случае уклонения от прохождения АГС служащий может быть привлечен к уголовной ответственности по заявлению работодателя.
Где и как проходят АГС
Место прохождения АГС определяет комиссия военкомата, в котором призывник состоит на учете. При определении места и порядка прохождения службы комиссия должна учесть образование, опыт работы и состояние здоровья призывника.
Процедура поступления на АГС:
- военкомат выдает призывнику предписание на конкретное место прохождения АГС, где указан срок прибытия на место работы, и учетную карту;
- если прохождение повинности предусмотрено в другом городе, то военкомат выдает альтернативнику проездной билет;
- по прибытию на место работы призывник должен представить работодателю предписание, паспорт, трудовую книжку и документы об образовании;
- на основании перечисленных документов работодатель заключает с альтернативником трудовой договор, в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ на срок предписания;
- условия работы альтернативника не должны отличаться от условий работы остального наемного персонала (рабочее время, время отдыха, оплата и охрана труда и прочее);
- альтернативника могут перевести на другое место работы (если в данной организации сокращается штат или есть соответствующая производственная необходимость), в этом случае согласие служащего не требуется.
Альтернативника могут уволить по окончанию срока предписания в связи с переводом или по состоянию здоровья (по заключению ВВК). После увольнения служащий обязан явиться в военный комиссариат, который отправлял его на работу, представить учетный лист о прохождении АГС, стать на военный учет, как отслуживший.
Срок альтернативной ГС
По общему правилу срок альтернативной службы должен быть больше, чем срок обычного пребывания в армии в 1,75 раз, то есть, если срочная служба рядового солдата составляет 12 месяцев, то АГС для такого срочника — 21 месяц. Однако из этого правила есть исключения. Так, альтернативники, которые проходят АГС в воинских (а не в гражданских) подразделениях, служат в 1,5 раз дольше, чем военнослужащие-призывники (18 месяцев).
Указанные сроки касаются тех призывников, которые направляются на АГС в 2024 году.
Базовая длительность альтернативки может быть увеличена в следующих случаях:
- если во время службы альтернативник получил уголовное наказание в виде лишения свободы (период пребывания в местах лишения не засчитывается в срок АГС, и по факту отбытия наказания альтернативник должен закончить службу);
- если альтернативник брал учебный отпуск и/или по уходу за ребенком, то срок отпуска прибавляется к сроку действия изначально заключенного трудового договора;
- если у служащего есть прогулы и отстранения от службы ввиду его алкогольного или наркотического опьянения.
По каждому случаю увеличения продолжительности АГС составляется приказ по предприятию. Кроме того, эта информация фиксируются в учетной карточке служащего.
Ответственность за уклонение
Уклонение от прохождения АГС — уголовно наказуемое деяние, за которое виновное лицо может быть лишено свободы на срок до 2-х лет.
Сведения об уклонистах в военкомат подает руководство той организации, в которой призывнику предписано прохождение альтернативной службы. Российским законодательством определено, что каждый служащий является подотчетным руководству предприятия, и оно ответственно за него.
Если руководство организации не сообщит вовремя в военкомат о том, что служащий не посещает АГС, то в этом случае руководство также может быть привлечено к уголовной ответственности.
После отбывания наказания уклонист должен будет продолжить АГС. Отправка наказанных в армию в качестве военнослужащего не допускается.
Вопросы и комментарии можно оставлять под текстом. Дополнительное обсуждение позволит более детально осветить эту тему.
Загрузка ...
Загрузка...
